Решение № 2А-539/2025 2А-539/2025~М-378/2025 М-378/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-539/2025

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Новиковой Н.В.,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденной ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, административного надзора по приговору мирового судьи судебного участка № Солецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления мирового судьи судебного участка № Слободского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), с установлением в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00; запрещение пребывать в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. В обоснование требований указано, что ФИО1 осуждена за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 по административным исковым требованиям возражала.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона).

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п.10, 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) (пункт 10).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Солецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Вологодского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года.

По приговору мирового судьи судебного участка № Солецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По приговору Солецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 01 год 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона).

Решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года.

По приговору Солецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.1 ст.330 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 01 год с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

По приговору мирового судьи судебного участка № Солецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы на основании ст.53.1 УК РФ с заменой наказания на наказание в виде принудительных работ на срок 06 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде принудительных работ на срок 08 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Слободского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденной ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ на 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Осужденная ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению – ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

За период отбывания наказания, нарушений режима содержания не допускала, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, характеризуется удовлетворительно.

Исходя из фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, так как она совершила в период нахождения под административным надзором преступление, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 является обязательным в силу закона.

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, данный срок является более длительным, чем срок непогашенной судимости по приговору Солецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не связан формулировкой ограничений, предложенной административным истцом, а вправе самостоятельно сформулировать административные ограничения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения ею преступлений, поведения лица, испрашиваемые административные ограничения не являются чрезмерными.

Вместе с тем, суд считает на данное время достаточным в совокупности с иными, установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд отмечает, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (ч.3 ст.12 Закона).

При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по приговору мирового судьи судебного участка № Солецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления мирового судьи судебного участка № Слободского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00;

- запрещение выезда за пределы территории Солецкого муниципального округа <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Н.В. Новикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.