Решение № 2А-613/2018 2А-613/2018 ~ М-215/2018 М-215/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-613/2018

Дело №2а-613/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Батайск 09 февраля 2018 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

с участием старшего помощника прокурора г.Батайска Ростовской области Корешковой Н.Г.

при секретаре Рузавиной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г.Батайска в интересах неопределенного круга лиц к Рыбалка ФИО8, заинтересованное лицо: Батайский филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» о принудительной госпитализации в медицинское противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения,

установил:

Прокурор г.Батайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации в медицинское противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения в отношении административного ответчика Рыбалка В.Н. по тем основаниям, что прокуратурой г. Батайска проведена проверкасоблюдения требований ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» на поднадзорной территории.

В ходе проведенной проверки установлено, чтоРыбалка В.Н. состоит на диспансерном учете в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» с диагнозом: туберкулемы правого легкого в фазе инфильтрации и распада. Туберкулез бронха справа. Туберкулез правого тазобедренного сустава, активный, хроническое течение, с болевым синдромом, нарушением функции ходьбы. Состояние после оперативного лечения, IIA МБТ (+), множественная лекарственная устойчивость (изониазид, рифампицин, стрептомицин). В силу ст.13 Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны, в том числе, проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Заболевание Рыбалка В.Н. носит заразный характер, он нарушает санитарно-противоэпидемический режим, умышленно уклоняется от соответствующего его заболеванию лечения. Стационарное лечение проходил с 26.07.2016 по 08.09.2016. Выписан по причине самовольного ухода из стационара. Рыбалка В.Н. лечение прервал, амбулаторно не лечится и амбулаторное обследование не проходит.

Несмотря на то, что заболевание Рыбалка В.Н. носит в течение длительного времени заразный характер, он необоснованно уклоняется от соответствующего его заболеванию лечения. Приглашения медицинского персонала о необходимости явки в Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» неоднократно игнорирует.

Факт уклонения от лечения подтверждается заключением врачебной комиссии Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» № от 19.07.2017 г. и копией медицинской карты.

Рыбалка В.Н., уклоняясь от прохождения обследования и лечения туберкулезного заболевания, ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Имеющееся у него заболевание передается воздушно-капельным путем. Данное обстоятельство создает условия для его распространения среди лиц, так или иначе подверженных контактам с ним, круг которых установить невозможно. Указанное заболевание относится к категории заболеваний, требующих продолжительного лечения. Действия Рыбалка В.Н. ущемляют законные права и интересы граждан неопределенного круга, в частности, право на охрану здоровья, гарантируемое ст. 7 Конституции РФ.

Старший помощник прокурора г. Батайска Корешкова Н.Г. в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления и настаивала на удовлетворении административного иска, просила принудительно госпитализировать Рыбалка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> медицинское противотуберкулезное учреждение (Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД») для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

Административный ответчик Рыбалка В.Н. в судебное заседание 09.02.2018 не явился, согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС установлена невозможность осуществления привода административного ответчика Рыбалка В.Н. по адресу проживания, поскольку дома Рыбалка В.Н. отсутствовал, на продолжительный стук в двери никто не реагировал. Ранее Члену семьи Рыбалка В.Н. - совместно с ним проживающей матери Рыбалка И.И. была вручена копия административного искового заявления, о дате и месте судебного разбирательства на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов извещался судом надлежащим образом, о дате и месте судебного разбирательства на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов Рыбалка В.Н. был извещен надлежащим образом - под роспись, однако ни в одно судебное заседание административный ответчик не явился, сведений, подтверждающих уважительность своей неявки суду не предоставил.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица Батайского филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля заведующая амбулаторным отделением Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» ФИО1 суду пояснила, что Рыбалка В.Н., состоит на диспансерном учете в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» с диагнозом: туберкулемы правого легкого в фазе инфильтрации и распада. Туберкулез бронха справа. Туберкулез правого тазобедренного сустава, активный, хроническое течение, с болевым синдромом, нарушением функции ходьбы. Состояние после оперативного лечения, IIA МБТ (+), множественная лекарственная устойчивость (изониазид, рифампицин, стрептомицин). Рыбалка В.Н. амбулаторно не лечится. Нуждается в привлечении к контрольному обследованию с последующей принудительной госпитализацией. Приглашения медицинского персонала о необходимости явки в Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» игнорирует. Рыбалка В.Н. нуждается именно в круглосуточном наблюдении, поскольку при наличии у него подобного заболевания, ему противопоказан контакт с окружающими. Данный вывод подтвержден заключением ВК № от 19.07.2017 Батайского филиала.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав мнение административного истца, свидетеля, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 7 и части 1 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

При этом, на основании части 2 указанной статьи Федерального закона Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9,10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Исходя из положений части 2 статьи 10 Закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с ч. 2 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Руководителем Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» ФИО2 административное исковое заявление в отношении Рыбалка В.Н не подавалось. Письмом от 31.01.2018 № начальник Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» для обеспечения сохранения эпидемического благополучия населения по туберкулезу обратилась в прокуратуру города с просьбой направлять в суд иски о принудительной госпитализации в учреждения противотуберкулезной службы больного туберкулезом жителя г.Батайск Рыбалка В.Н., досрочно прекратившего лечение, в связи с отсутствием в штатном расписании филиала должности юриста.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 13 Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны, в том числе, проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, чтоРыбалка В.Н. состоит на диспансерном учете в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» с диагнозом: туберкулемы правого легкого в фазе инфильтрации и распада. Туберкулез бронха справа. Туберкулез правого тазобедренного сустава, активный, хроническое течение, с болевым синдромом, нарушением функции ходьбы. Состояние после оперативного лечения, IIA МБТ (+), множественная лекарственная устойчивость (изониазид, рифампицин, стрептомицин). Рыбалка В.Н. амбулаторно не лечится. Нуждается в привлечении к контрольному обследованию с последующей принудительной госпитализацией. Приглашения медицинского персонала о необходимости явки в Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» игнорирует.

Поскольку у Рыбалка В.Н. имеется заболевание заразной формы туберкулеза, установлено наличие бактериовыделения, то лечение ему необходимо принимать только в условиях стационара с круглосуточным наблюдением, при помощи медикаментов, которые применяются только в условиях стационара.

Рыбалка В.Н. с 26.07.2016 г. по 08.09.2016 г. находился на стационарном лечении, был выписан по причине самовольного ухода из стационара, после выписки лечение прервал. Впоследствии, к врачу-фтизиатру Рыбалка В.Н. ни разу не явился, неоднократно посещен специалистами филиала на дому, на прием к врачу не является.

При таком положении суд считает, что имеются основания для госпитализации Рыбалка В.Н. в медицинское противотуберкулезное учреждение Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях в недобровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Принудительно госпитализировать Рыбалка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в медицинское потивотуберкулезное учреждение - Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2018 года в 15.30 часов.

Судья: О.В.Орельская