Решение № 2А-256/2019 2А-256/2019(2А-3912/2018;)~М-3707/2018 2А-3912/2018 М-3707/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-256/2019

Дело № 2а-256/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

В составе: судьи Таракановой В.И.

При секретаре ФИО3

С участием представителя истца ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной Налоговой службы по <адрес> г.Н.Новгорода к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам в размере <данные изъяты>, из них задолженность: по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что административный ответчик является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении, соответственно плательщиком налога. В установленные законом сроки налоги не уплачены, задолженность перед бюджетом до настоящего времени не погашена.

В процессе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>(за 2015 года -<данные изъяты> (<данные изъяты> за вычетом оплаты в размере <данные изъяты>) и за 2016 год <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц за 2016 год - <данные изъяты>, всего просит взыскать <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца поддержала измененные требования, пояснив суду, что ответчику в налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ был включен перерасчет транспортного налога за 2014-2015г.г. в связи с поступлением сведений от нотариуса о вступлении ответчика в права наследства на ? долю транспортного средства Toyota Prius Hybrid, гос.номер Р875УТ/52. Однако по сведениям ГИБДД данное транспортное средство не стоит на регистрационном учете у ФИО2 В связи с чем был сделан перерасчет и изменены исковые требования. Инспекцией соблюден досудебный порядок урегулирования спора. В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой с уведомлением, которое должно быть исполнено в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но ответчиком оно получено не было по неизвестным причинам. Срок обращения в суд не нарушен, поскольку истец обращался изначально с данными требованиями к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, но ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен и ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ответчика было направлено исковое заявление, ДД.ММ.ГГГГ административный иск направлен в суд.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв и письменную позицию на иск, просит оставить без рассмотрения исковое заявление, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, считает налоговое уведомление содержит недостоверную информацию, расчет налога неправильный, до настоящего времени налоговое требование не вручено ответчику. Кроме того, истец должен был направить истцу уточненное налоговое уведомление в связи с изменением суммы задолженности.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) квартира, комната и др.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее <данные изъяты>, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником с 2011 года транспортного средства: автомобиля Volkswagen Passat, гос.номер <данные изъяты>, 1996 года выпуска. Также ФИО2 является собственником с 2012 года квартиры, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, кадастровый №. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица (л.д.8-9), ответом на запрос (л.д.37-39).

Истцом ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате недоимки по налогам с расчетом налогов от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № (л.д.15-16), отчетом об отслеживании отправления Почты России (л.д.12-13).

Истцом ответчику было направлено требование № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в том числе по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, по налогу на имущество в размере <данные изъяты> с просьбой произвести оплату задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование истцом ответчику было направлено ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из отчета об отслеживании отправления Почты России, ДД.ММ.ГГГГ требование прибыло в место вручения, была произведена неудачная попытка вручения и ДД.ММ.ГГГГ требование выслано обратно отправителю.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности явиться в отделение связи и получить направленные истцом документы, ответчик не представил. Суд считает требование доставленным ответчику.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода мировым судьей судебного участка № Сормовского судебного района г.Н.Нов<адрес> был вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в сумме <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка № Сормовского судебного района г.Н.Нов<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению ФИО2 был отменен (л.д.17). Взыскателю мировым судьей разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес ответчика административный иск (л.д.22), который был получен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ административный иск был направлен истцом в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода, поступил ДД.ММ.ГГГГ. Сроки предъявления истцом административного иска не пропущены.

Согласно расчета, представленного истцом, с учетом перерасчета, за ответчиком числиться задолженность за 2015 года по транспортному налогу, с частичной оплатой его, задолженность по транспортному налогу за 2015 год составляет: 150 л.с.х 31,5 (ставка налога) = <данные изъяты> – <данные изъяты> = <данные изъяты> За 2016 года транспортный налог составляет 150 л.с. х 31,5 (ставка налога) = <данные изъяты>ий районный суд г.Н.Новгорода, поступил ДД.ММ.ГГГГ. Сронием.ического <адрес>, поскольку ис

Судом установлено, задолженность по транспортному налогу частично за 2015 год и за 2016 год административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем, ИФНС России по <адрес> г.Н.Новгорода обратилась в суд с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу в принудительном порядке.

Правильность расчета задолженности по налогу и пени, произведенный истцом, судом проверен, ответчиком не оспорен.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Доказательств погашения суммы задолженности в деле не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год, подлежит удовлетворению, с ФИО2 в пользу административного истца подлежат взысканию задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, всего взыскать <данные изъяты>

Суд дал оценку доводам ответчика по вопросу об оставлении без рассмотрения административного иска, однако принять их во внимание не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

В соответствии и во взаимной связи ст.ст. 44, 78 НК РФ под изменением налоговой обязанности понимается изменение ее содержания на основании принятия нормативного правового акта, который изменяет закон, определявший содержание налоговой обязанности и имеющий при этом обратную силу либо на основании зачета налоговым органом излишне уплачиваемых или взыскиваемых сумм налогов, пеней, штрафов после направления налогоплательщику первоначального требования, либо на основании предоставления налогоплательщику рассрочки (отсрочки) уплаты налога.

В данном случае истец уменьшил исковые требования в судебном порядке, следовательно новая сумма задолженности по налогам не может быть признана в качестве изменения налоговой обязанности, достаточной для направления налогоплательщику уточненного требования об уплате налога. В связи с чем, суд не может применить п.1 ч.1 ст. 196 КАС РФ и оставить административный иск без рассмотрения.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной Налоговой службы по <адрес> г.Н.Новгорода задолженность по уплате налогов за 2016 год: по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, всего взыскать <данные изъяты> В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: В.И.Тараканова