Решение № 12-12/2019 12-435/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 12-12/2019

Дело № 12-12/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 января 2019 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19 от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19 от 20 ноября 2018 года ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что 28 октября 2018 года в 16 часов 00 минут, находясь возле <адрес> нанес побои ФИО2, а именно кулаком правой руки ударил в левую часть лица, при этом сдавливал рукой ее левую руку, причинив тем самым физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованно, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события правонарушения и вины, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено. Указывает на нарушение его конституционного права на защиту, рассмотрение дела в отсутствие защитника, надлежащим образом не извещенного о месте и времени рассмотрения дела; правонарушение совершить не мог, поскольку в указанное время находился на работе.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, приведя те же доводы, в дополнение указал, что судья необоснованно отказала в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела и извещении защитника о дате рассмотрения дела, чем нарушила его право на защиту.

Потерпевшая ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, потерпевшей ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не выполнено.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель.

В силу части 2 и 5 данный статьи КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что судья не вправе по своему усмотрению, при отсутствии сведений о злоупотреблении участниками судебного процесса своими правами, ограничить право лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту выбранным им защитником.

В силу статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи от 20 ноября 2018 года судебное заседание по делу было назначено на 20 ноября 2018 года на 15 часов 20 минут (л.д. 1).

20 ноября 2018 года в судебном заседании ФИО1 выразил желание воспользоваться помощью защитника Тюриной Н.Ю., о чем заявил письменное ходатайство с приложением доверенности, просил об отложении рассмотрения дела, уведомить защитника надлежащим образом о времени и дате рассмотрения дела, на рассмотрение дела в отсутствие которого не согласен (л.д. 24).

Рассмотрев заявленное ходатайство, мировой судья отказала в его удовлетворении, мотивировав тем, что защитник, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не представила уважительных доказательств невозможности явки.

Дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей 20 ноября 2018 года с участием ФИО1, но без участия его защитника Тюриной Н.Ю.

Между тем, сведения об извещении защитника Тюриной Н.Ю. на указанную дату и время, в материалах дела отсутствуют.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие защитника при отсутствии сведений об извещении ее о времени и месте рассмотрения дела, лишило ФИО1 возможности воспользоваться предоставленными ему процессуальными правами.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировым судьей не были возданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19 от 20 ноября 2018 года подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 25.1, 25.5 и 29.7 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 6.1.1 КоАП РФ, составляющий согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ два года, не истек со дня совершения инкриминируемого правонарушения, то дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19.

В виду отмены постановления мирового судьи в связи с нарушением процессуального закона, остальные доводы жалобы судьей второй инстанции не оценивались, их надлежит проверить суду первой инстанции при новом рассмотрении дела.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19 от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19.

Жалобу ФИО1 считать частично удовлетворенной.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу с момента его вынесения. На решение может быть подана надзорная жалоба в Хабаровский краевой суд.

Судья (подпись)

Копия верна, Судья С.Н. Опалей

Подлинник решения вшит в материалы дела № 12-12/2019, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з Серикова М.С.