Решение № 2А-910/2020 2А-910/2020~М-773/2020 М-773/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-910/2020

№ 2а-910/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 мая 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б. Лешковой,

при секретаре Хусаиновой Э.М.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Тобольский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивирует тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках проведения проверки исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, были выявлены сайты: <данные изъяты>, на страницах которых размещена информация о способах изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления животных. Нахождение в неограниченном доступе в сети «Интернет» информации, побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства об охране окружающей среды, ставит под угрозу жизнь водных биологических ресурсов и среду их обитания, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Просит признать информацию, распространённую в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник прокурора г.Тобольска Янсуфина М.В. в судебном заседании требования уточнила, просила признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ. От поддержания требований в части признания информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ отказался.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д.24,25).

Суд, заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 5 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, согласно рапорту помощника Тобольского межрайонного прокурора Скляренко А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках проведения проверки исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, были выявлены сайты: <данные изъяты>, на страницах которых размещена информация о способах изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления животных.

(л.д.11-12).

В судебном заседании представителем административного истца представлен скриншоты с указанной интернет-страницы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие содержание информации в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1, 2, 5 ст. 15.1. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, является уголовно наказуемым деянием.

В соответствии с ч.5 ст.33 УК РФ, пособником признается лицо, содействовавшее преступлению советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления.

Пунктом 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-Фз «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части вида и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно п.15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2014 №402, запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

На выявленном прокурором в ходе проверки интернет-сайте размещена информация о способах изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления животных, носит противоправный характер.

Учитывая, что сведения о способах изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления животных, размещенные на данном интернет-сайте, побуждают неопределенный круг лиц к нарушению законодательства об охране окружающей среды, ставит под угрозу жизнь водных биологических ресурсов и среду их обитания, нарушает права неопределенного круга лиц, доступ пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Признание информации о способах изготовления электроудочки, размещённой на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст.10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст..39, 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено- удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.