Постановление № 5-25/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-25/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Смирнова И.В.,

при секретаре Сопляковой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, имея в собственности объект культурного наследия местного (муниципального) значения - ..., расположенное по <адрес>, в нарушение требований статьи 47.3 Федерального закона РФ от 25.06.2002г. №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, ненадлежаще его содержит, по назначению здание не используется, в результате чего состояние основных конструктивных и архитектурных элементов аварийное, чердачное деревянное перекрытие крыши поражено гнилью, частично обрушено во внутренний объем здания, покрытие кровли, выполненное из глиняной черепицы частично демонтировано, частично обрушено во внутренний объем здания, водоотводные конструкции (водосточные трубы, сливы, желоба) разрушены и утрачены, отмостки отсутствуют, фундаменты, цоколи из тесанного бутового камня имеют выветривание и вымывание швов кладки, внешние стены из полнотелого красного кирпича имеют обширные разрушения, обрушения конструкций, прорастание растительности, элементы фахверка поражены гнилью, частично утрачены, полы из дощатого настила имеют поражение гнилью, проломы, дверные и оконные проемы не имеют заполнений, перемычки разрушены, деформированы, частично утрачены, внутренний объем здания (до 1 этажа) и прилегающая территория завалены бытовым мусором, обрушенными конструкциями крыши, стен и перекрытий, планировка помещений нарушена, внутренние перегородки частично утрачены, территория не благоустроена, имеются свалки бытового и строительного мусора, обрушенных строительных конструкций, прорастание самосевной растительности. Памятник архитектуры нуждается в проведении неотложных консервационных, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ, прилегающая к памятнику территория – в очистке от мусора и благоустройстве.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще.

Представители Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области ФИО2, ФИО3 просили суд вынести решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Выслушав представителей Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекты культурного наследия, включённые в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ч. 1 ст. 47.3 этого же Федерального закона, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включённого в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия, собственник обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включённого в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 7.13 КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ и наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения кроме протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1 главным государственным инспектором Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области ФИО2, подтверждается и другими материалами дела.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, приложения к постановлению Правительства Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником здания по <адрес>, включённого в перечень объектов культурного наследия местного (муниципального) значения как объект «...".

Актом проверки Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании приказа руководителя данной службы от ДД.ММ.ГГГГ. №, фототаблицами, предписанием об устранении нарушений обязательных требований в области законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается нарушение ФИО1 требований вышеуказанного законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ...

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Смирнова И.В.