Решение № 2А-1652/2021 2А-1652/2021~М-1063/2021 М-1063/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1652/2021

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Вальберг В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО1,. УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, суд

УСТАНОВИЛ

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №,выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обращении взыскания на пенсию должника, привлечении судебного пристава-исполнителя ФИО1 к административной ответственности., ссылаясь на следующее.

06.02.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г.Самара ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от 20.10.2017г.,выданного мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Самара о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 73322руб 47 коп. ФИО2 достиг пенсионного возраста и с 26.08.2007 года является получателем пенсии. Судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации представленных ему полномочий, не обращает взыскание на пенсию должника, денежные средства из доходов не удерживаются.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть без участия.

В судебное заседание административные ответчики : судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самара ФИО1, представитель УФССП России по Самарской области, старший судебный пристав-исполнитель начальник ОСП Железнодорожного района г.Самара, судебные приставы- исполнители ОСП Железнодорожного района г.Самара ФИО3, ФИО4,ФИО5 не явились.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явился.

Принимая во внимание доводы административного истца, изучив материалы дела : справка о наличии задолженности л.д. 10, выписка из ЕГРЮЛ на административного истца л.д. 11, материалы № в отношении должника ФИО2 л.д. 26-52, суд приходит к следующему выводу

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава субъекта РФ, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действие (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспаривается, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочий не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 7, 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как установлено судом, 06.02.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г.Самара ФИО5 было возбуждено исполнительное производство № отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ОООМФК «ОТП Финанс» по судебному приказу № от 20.10.2017г..,выданный судебным участком № 1 Железнодорожного судебного района г.Самара на сумму задолженности 73 322руб 47 коп. За период 06.02.2018 года по 28.04.2021 года судебными приставами-исполнителями ОСП Железнодорожного района г.Самара ФИО5,ФИО3, и конкретно ФИО1, чьи действия оспаривает административный истец направлялись запросы в отношении должника в ПФР, Банки, ГИБДД ФНС, запросы об имуществе должника, денежных средствах. 12.10.2018 года, 31.10.2019года, 28.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 были направлены Постановления в Центр по выплате пенсий Самарской области об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника/об обращении взыскании на пенсию/.Кроме того судебным приставом-исполнителем ФИО1 03.02.2020 года направлялось Постановление об обращении взыскания на денежные средства в АО»ОТП банк», 31.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлялось Постановление об обращении взыскания на денежные средства в ПАО Сбербанк, 12.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлялось Постановление об обращении взыскания на денежные средства в Центр по начислению пенсий. 19.03.2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлялось Постановление об обращении взыскания на денежные средства в ПАО Сбербанк, 22.02.2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлялось Постановление Центр по выплате пенсий об обращении взыскания.

С учетом изложенного заявленные административным истцом вышеизложенные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку судом не установлено незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самара ФИО1,ФИО3, ФИО4,ФИО5 по исполнительному производству № возбужденному в отношении должника ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления ООО«Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по исполнительному производству №, обязании принять меры принудительного исполнения, обращении взыскания на пенсию должника, привлечении к административной ответственности оставить без удовлетворения.

Решение суда в окончательной форме принято 6 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

Судья

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №Железнодорожный районный суд г.Самара.