Постановление № 5-34/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 5-34/2025

№ 5-34/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 года г.Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Березка» (далее – ООО «Березка», Общество), находящегося по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2025 года в Вичугский городской суд поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, по которому ООО «Березка» вменяется то, что, заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан Б.О.К., Общество в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в срок, не превышающий трех рабочих дней, т.е. не позднее 21октября 2024 года, не уведомило Управление по вопроса миграции УМВД России по Ивановской области о заключении данного договора, а сделало это 7 апреля 2025 года, что выявлено названным органом 14 октября 2025 года.

Законный представитель привлекаемого к ответственности юридического лица – генеральный директор ООО «Березка» С.Н.М. на рассмотрение настоящего дела не явилась, при рассмотрении судом ранее в тот же день другого дела в отношении Общества (относительно уведомления о заключении трудового договора с другим иностранным гражданином), просила рассмотреть остальные дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав законного представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Суду представлены доказательства совершения Обществом данного правонарушения, среди которых:

- протокол об административном правонарушении;

- рапорты инспекторов ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области о выявлении указанного правонарушения;

- объяснение генерального директора ООО «Березка»С.Н.М., согласно которому Общество ДД.ММ.ГГГГ приняло на работу гражданина Республики <данные изъяты> Б.О.К., о чем подало уведомление в УВМ УМВД России по Ивановской области 7 апреля 2025 года;

- акт внеплановой документарной проверки ООО «Березка» со стороны УМВД России по Ивановской области, согласно которому по итогам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Общество заключило трудовой договор с гражданином Республики Б.О.Е.но уведомление об этом в Управление по вопросам миграции подало лишь 7 апреля 2025 года;

- копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Березка» в качестве работодателя и Б.О.К. в качестве работника;

- копия журнала уведомлений из Государственной информационной системы миграционного учета, согласно которой ООО «Березка» направило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранным гражданином Б.О.К. 7 апреля 2025 года;

- копия досье из Единого базового сервиса сведений о физических лицах, согласно которому Б.О.К. является гражданином Республики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан патент, после чего 7 апреля 2025 года в отношении него внесено уведомление.

В связи с этим оснований для прекращения дела за отсутствием события или состава административного правонарушения не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственностипроизводство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

По настоящему делу ООО «Березка» вменяется неисполнение обязанности, предусмотренной федеральным законом, к определенному сроку – не позднее 21 октября 2024 года, т.е. совершение правонарушения 22 октября 2024 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, в случае совершения административного правонарушения в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Правонарушение, выразившееся в невыполнении предусмотренной правовымактом обязанности к установленному сроку, не являетсядлящимся.

В этой связи дата выявления вменённого правонарушения на срок давности привлечения ООО «Березка» к административной ответственности не влияет.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности в данном случае составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

На момент направления настоящего дела в суд – 15 октября 2025 года срок давности не истек, однако на момент поступления дела в суд – 23 октября 2025 года указанный срок истек.

При данных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Березка» (<данные изъяты>) прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подписьА.А. Бразер