Апелляционное определение № 33А-2007/2025 33А-51/2026 от 21 января 2026 г.

Судья Абаева Д.Р. Дело № 33а-51/2026

Докладчик Середа Л.И.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Бажанова А.О.,

судей Милешиной И.П., Середы Л.И.,

при секретаре Ермаковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 января 2026 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело № 2а-808/2025 по апелляционной жалобе административных истцов ФИО1, ФИО2 на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 9 октября 2025 г.,

Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, указав в обоснование, что их семья поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, позднее поставлена на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий. 27 марта 2023 г. ФИО1 в целях реализации своих прав и прав других заинтересованных граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обратился в администрацию Пайгармского сельского поселения Рузаевского муниципального района с вопросом о причинах непредоставления органом местного самоуправления жилых помещений из имеющихся в собственности администрации, на что администрация сельского поселения сообщила, что жилье будет предоставлено по договору социального найма в порядке очередности. На территории с.Пайгарма имеются свободные жилые помещения, находящиеся в собственности Рузаевского муниципального района. На обращение истца в администрацию Рузаевского муниципального района о причинах непередачи в собственность с.Пайгармы расположенных на его территории незанятых жилых помещений, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района, ответы не даны, после чего истцы обратились с жалобой в прокуратуру, по результатам рассмотрения которой было внесено представление с требованием вернуться к рассмотрению по существу обращений истцов. Во исполнение представления прокуратуры администрация муниципального района сообщила, что находящиеся в собственности Рузаевского муниципального района незанятые жилые помещения, расположенные на территории с.Пайгарма по улице <адрес>, не могут быть переданы в собственность сельского поселения в целях обеспечения нуждающихся в жилых помещениях по причине того, что указанные жилые помещения требуют проведения ремонтных работ, в настоящее время ремонт данных помещений невозможен по причине отсутствия в бюджете денежных средств. Истцы считают, что Администрация Рузаевского муниципального района, являясь собственником жилых помещений, обязана сохранять в надлежащем состоянии данные квартиры и своевременно производить соответствующий ремонт такого жилья, и не вправе отказывать гражданам в реализации ими своих конституционных и жилищных прав по причине отсутствия денежных средств в местном бюджете на проведение ремонта.

Административные истцы просили суд: признать незаконными действия (бездействие) администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, связанные с неисполнением обязанностей по обеспечению сохранения в надлежащем состоянии находящихся в собственности незанятых жилых помещений (квартир), расположенных на улице <адрес> с. Пайгарма Рузаевского района Республики Мордовия, и возложить обязанность произвести ремонт указанных жилых помещений в целях обеспечения сохранения жилого фонда многоквартирного жилого дома в надлежащем состоянии и реализации в порядке очередности истцами и другими гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, своих конституционных прав на жилье.

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 9 октября 2025 г. на основании пункта 2 части 1 статьи 128, пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прекращено производство по административному делу в части требований предъявленных в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 9 октября 2025 г. в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе административные истцы ФИО1, ФИО2 просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований, в обоснование указывают, что не согласны с выводом суда о том, что ответчик не несет никаких обязательств перед административными истцами и не обязан сохранять в надлежащем состоянии незанятые жилые помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия ФИО4 считает решение суда законным.

Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации), не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 КАС Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке (часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 1, 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет; жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления; решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием для заключения соответствующего договора социального найма.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2 статьи 15, часть 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства в соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относится к вопросам местного значения муниципальных районов (части 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В силу пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Законом Республики Мордовия от 1 июля 2005 г. № 57-З «О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия» с целью обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия предусмотрено предоставление физическим лицам мер государственной поддержки в форме социальных выплат, в том числе, на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве (подпункт 1 пункт 1 статьи 9-1).

Право на предоставление указанной социальной выплаты имеют признанные в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в улучшении жилищных условий многодетные семьи (статья 9-2 Закона Республики Мордовия№ 57-З).

Уполномоченным органом на ведение учета и предоставление социальной выплаты на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия, согласно Положению о предоставлении гражданам социальных выплат на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия, утвержденному Постановлением Правительства РМ от 16 января 2008 г. № 7, является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10 декабря 1980 г. Министерством обороны СССР КЭЧ Пензенского района Приволжского военного округа ФИО3 на семью из четырех человек: жену ФИО5 1957 <данные изъяты>, сыновей ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> был выдан ордер <№> на право занятия жилого помещения – квартиры <адрес> Рузаевского муниципального района Республики Мордовия. ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу.

Постановлением администрации Пайгармского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 2 августа 2022г. <№> ФИО1 с составом семьи – 6 человек, признаны малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма; ФИО1 с составом семьи: отец ФИО3, жена – ФИО2, дети – ФИО6, ФИО7, ФИО8, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 17 марта 2023 г. <№> ФИО1 с составом семьи – 5 человек, категории «многодетная семья», принят на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и (или) имеющих право на получение в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

13 апреля 2023 г. Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия семья ФИО1 включена в книгу учета претендентов на получение социальных выплат согласно постановлению Правительства Республики Мордовия от 16 января 2008 г. №7 «О предоставлении гражданам социальных выплат на строительство, реконструкцию, приобретение жилья, оказания содействия в индивидуальном жилищном строительстве в Республике Мордовия».

В собственности Рузаевского муниципального района находятся 27 квартир различной площадью, расположенные по адресу: <адрес>.

В Пайгармском сельском поселении Рузаевского муниципального района имеется собственный муниципальный жилищный фонд, состоящий в настоящее время из 3-х однокомнатных квартир различной площадью.

27 марта 2023 г. ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Пайгармского сельского поселения Рузаевского муниципального района о разъяснении причин непредоставления ему и членам его семьи, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из имеющихся в собственности органа местного самоуправления жилого помещения.

Письмом главы администрации Пайгармского сельского поселения Рузаевского муниципального района от 20 апреля 2023 г. сообщено о том, что администрация не приобретает жилые помещения для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении; гражданам, состоящим на таком учете, предоставляются освободившиеся жилые помещения муниципального фонда; жилое помещение семье ФИО1 будет предоставлено по договору социального найма в порядке очередности.

2 мая 2023 г. ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Рузаевского муниципального района о разъяснении причин непередачи находящихся в собственности Рузаевского муниципального района, расположенных в с. Пайгарма Рузаевского района жилых помещений в собственность администрации Пайгармского сельского поселения Рузаевского муниципального района для обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Письмом от 1 июня 2023 г. администрация муниципального района сообщила, что обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями является полномочиями органов местного самоуправления сельских поселений; в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; в настоящее время имущество, находящееся в собственности Рузаевского муниципального района, необходимо для решения вопросов местного значения.

Дополнительно 5 июля 2023 г. Администрация сообщила, что решается вопрос о включении жилых помещений, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района, расположенных на территории Пайгармского сельского поселения, в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу жилых помещений маневренного фонда в соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской федерации.

На основании представления Рузаевского межрайонного прокурора, вынесенного в адрес Главы Рузаевского муниципального района, о нарушении положений статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по факту ненадлежащего рассмотрения обращения ФИО1 администрация Рузаевского муниципального района, рассмотрев повторно обращения ФИО1, письмом от 26 апреля 2024 г. сообщила, что решение вопроса о передаче жилых помещений, расположенных в с.Пайгарма Рузаевского района, находящихся в собственности Рузаевского муниципального района, в собственность Пайгармского сельского поселения в целях предоставления гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, не представляется возможным; указанные жилые помещения требуют ремонта: замены газовой плиты, газового водонагревателя, сантехнического оборудования, установки приборов учета, электропроводки и многое другое, в связи с чем передача указанных жилых помещений в собственность сельского поселения невозможна.

На обращение ФИО1 от 12 августа 2024 г. администрация муниципального района 11 сентября 2024 г. сообщила, что жилые помещения, расположенные на территории с.Пайгарма, находящиеся в собственности Рузаевского муниципального района, непригодными для проживания или несоответствующими установленным санитарным и техническим правилам и нормам не признавались; указанные жилые помещения требуют ремонта, обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями является полномочиями органов местного самоуправления сельских поселений; семья А-ных будет обеспечена жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством по норме предоставления и в порядке очередности; решение вопроса о предоставлении жилого помещения, требующего проведения ремонта, в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием в бюджете Рузаевского муниципального района денежных средств, предусмотренных на эти цели.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований суд первой инстанции пришел к выводам о том, что административные истцы не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в администрации Рузаевского муниципального района; доказательств того, каким именно образом состояние жилищного фонда Рузаевского муниципального района нарушает права и законные интересы административных истцов, не состоящих на соответствующем учете в администрации муниципального района, не представлено; администрацией Рузаевского муниципального района, как собственником имущества, с учетом финансовых, технических и иных возможностей самостоятельно определено, как действовать для поддержания своего имущества в надлежащем состоянии в силу положений статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации; обязанность по обеспечению граждан проживающих в Пайгармском сельском поселении Рузаевского муниципального района и состоящих на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, возложена на администрацию указанного сельского поселения.

Данные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Статья 218 КАС Российской Федерации предоставляет гражданам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, лицам, чьи права, по их мнению, нарушены решениями, действиями (бездействием) упомянутых публичных органов.

По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что семья истцов как малоимущая в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма состоит на учете администрации Пайгармского сельского поселения, а в администрация Рузаевского муниципального района – как многодетная - на учете с целью получения бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, суд пришел к выводам, что в администрации Рузаевского муниципального района на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, административные истцы не состоят, учет по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, данная администрация не ведет, в связи с чем у администрации отсутствуют обязательства перед истцами по предоставлению жилого помещения.

Оснований не согласиться с данными выводами суда у судебной коллегии не имеется.

Решениями Совета депутатов Пайгармского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 30 декабря 2022 г. <№>, 29 декабря 20243 г. <№>, 28 декабря 2024 г. <№>, в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ, принято осуществление части полномочий органов местного самоуправления Рузаевского муниципального района по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Пайгармского сельского поселения, в том числе, вопросов обеспечения проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Довод апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда о том, что ответчик не несет никаких обязательств перед административными истцами, подлежит отклонению как надуманный, поскольку такого вывода обжалуемое решение не содержит.

Основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением послужило несогласие административных истцов с бездействием администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, выразившимся в несохранении в надлежащем техническом состоянии находящегося в ее собственности свободного жилищного фонда на территории Пайгармского сельского поселения Рузаевского муниципального района по <адрес>, а также непроведении ремонта в указанных жилых помещениях, в целях дальнейшего предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Судом установлено, что в реестре муниципальной собственности Рузаевского муниципального района зарегистрировано 27 жилых помещений, расположенных в с.Пайгарма, <адрес>; из письменных ответов администрации Рузаевского муниципального района усматривается, что находящиеся в собственности Рузаевского муниципального района Республики Мордовия указанные жилые помещения обеспечены инженерными системами, требующими их ремонта; денежные средства, испрашиваемые администрацией у Министерства финансов Республики Мордовия на проведение ремонтных работ указанных жилых помещений, не выделялись.

Судом обоснованно, со ссылкой на статьи 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, указано, что собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта.

В опровержение довода апелляционной жалобы оспариваемое решение также не содержит вывода суда о том, что ответчик не обязан сохранять в надлежащем состоянии незанятые жилые помещения.

Из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации следует, что для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя и необходимость их восстановления. При этом обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС Российской Федерации).

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 3 февраля 1998 года N 5-П, от 28 мая 1999 года N 9-П, от 11 мая 2005 года N 5-П и др.).

Формальное удовлетворение требований, без цели их восстановления и без указания способа их восстановления, не соответствует целям судебной защиты.

Сами по себе административные исковые требования о признании незаконным бездействия, связанного с неисполнением обязанностей по обеспечению сохранения жилого фонда многоквартирного жилого дома в надлежащем состоянии, и обязании произвести ремонт жилых помещений не направлены на восстановление прав административных истцов.

Несмотря на признание административным ответчиком в ответах факта пребывания спорного жилищного фонда в неудовлетворительном, непригодном для проживания, состоянии, удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению жилищных прав истцов.

В том случае, если истцы полагают свои права нарушенными, они не лишены возможности обращения в установленном законом порядке для защиты своих прав.

Учитывая, что избранный истцами способ защиты не ведет к восстановлению нарушенного права, совокупность условий для признания оспариваемого бездействия незаконным отсутствует, в удовлетворении требования об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления и, как следствие, об обязанности ответчика устранить нарушения права, судом первой инстанции обоснованно отказано.

В пределах избранного заявителем способа защиты права обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, выводы суда мотивированы, соответствуют представленным доказательствам и установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении права на представительство административных истцов ФИО3 и ФИО2, выразившееся в допуске в качестве их представителя ФИО1, не имеющего диплома о высшем юридическом образовании, на законность обжалуемого судебного акта не влияют.

Действительно в силу части 1 статьи 55 КАС Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

В силу положений части 5 статьи 310 КАС Российской Федерации правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по формальным соображениям.

Из материалов дела следует, что административные истцы ФИО3 и ФИО2 надлежащим образом извещены судом первой инстанции о судебном заседании, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Нарушения прав последних в указанной части не допущено.

Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 9 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административных истцов ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий А.О. Бажанов

судьи И.П. Милешина

Л.И. Середа

Мотивированное апелляционное определение составлено 29 января 2026г.