Решение № 2А-422/2019 2А-422/2019~М-397/2019 М-397/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-422/2019

Дело № 2а-422/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Локотаевой Ю.О.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Карымского района

Забайкальского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела министерства внутренних дел России по Карымскому району Забайкальского края ФИО3 обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО4 ФИО9., в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (митинги, демонстрации, шествия), в рамках установленного по решению Ингодинского районного суда г.Читы от 03.11.2017 административного надзора сроком до 13.01.2026, с ограничениями: в виде запрета выезда за пределы Карымского района Забайкальского края, обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, казино, дискотеках, ночных заведениях), где осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование указывает, что административный ответчик был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.1,3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ввиду изложенных обстоятельств, просит установить дополнительные ограничения в виде возложения обязанности: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (митинги, демонстрации, шествия).

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление.

Административный ответчик не возражал против установления дополнительных ограничений, согласился с обстоятельствами заявленными истцом, заявляя причины не явки на регистрации отдаленность проживания и отсутствие денежных средств на проезд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.042011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рассматривая заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд исходит из указанных выше положений Закона№64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, в отношении ФИО4 ФИО10. установлен административный надзор решениемИнгодинского районного суда г.Читы от 03.11.2017 сроком на 8 лет до 13.01.2026, с ограничениями: в виде запрета выезда за пределы Карымского района Забайкальского края, обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, казино, дискотеках, ночных заведениях), где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании данного решения в отношении административного ответчика в ОМВД по месту жительства 15.01.2018 заведено дело административного надзора, из которого следует, что ФИО4 был предупрежден 15.08.2018о необходимости соблюдения установленных ему ограничений (л.д.8).

Вместе с тем, согласно представленным материалам, административный ответчик нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности, в период установленного в отношении него административного надзора, что подтверждается постановлениями должностных лиц ОМВД России Карымского района Забайкальского края и судебными актами мирового судьи судебного участка №29 Карымского района Забайкальского края, вступившими в законную силу как не обжалованные:

1. 19.02.2019 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за неявку на регистрацию в ОМВД 28.01.2019без уважительных причин в период времени с 09 до 18 час.в нарушение обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц по решению суда от 07.11.2017), вступило в законную силу 31.03.2019,

2. 19.02.2019 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за неявку 04.02.2019 на регистрацию в ОМВД без уважительных причин в период времени с 09 до 18 час.в нарушение обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц по решению суда от 07.11.2017), вступило в законную силу 31.03.2019,

3. 03.06.2019 по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за неявку на регистрацию в ОМВД 15.04.2019 без уважительных причин в период времени с 09 до 18 час.в нарушение обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц по решению суда от 07.11.2017, совершенное повторно в течение года), вступило в законную силу 14.06.2019,

4. 03.06.2019 по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за неявку на регистрацию в ОМВД 27.05.2019 без уважительных причин в период времени с 09 до 18 час.в нарушение обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц по решению суда от 07.11.2017, совершенное повторно в течение года), вступило в законную силу 14.06.2019.

Из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что административные штрафы по постановлениям от 19.02.2019 им не оплачены, наказание в виде обязательных работ по постановлениям от 03.06.2019 не отбыто.

Административный ответчик характеризуется по месту жительства удовлетворительно, жалоб, заявлений от жителей п.Карымское не поступали (л.д.21,28).

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений в виде неявки на регистрацию в установленный день, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность склоннуюк совершению правонарушений, учитывая, что срок административного надзора не истек (до 13.01.2026), суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника отдела министерства внутренних дел по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных ограничений в виде возложении обязанность в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (митинги, демонстрации, шествия).

Устанавливаемые дополнительно данное административное ограничение, направлены на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

заявление административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО11 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,административные ограничения,установленные ранеерешением Ингодинского районного суда г.Читы от 03.11.2017, на весь срок административного надзора8 лет до 13.01.2026:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (митинги, демонстрации, шествия).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.

Решение изготовлено: 15.08.2019.

Дело № 2а-422/2019