Решение № 2-1508/2020 2-1508/2020(2-8728/2019;)~М-7013/2019 2-8728/2019 М-7013/2019 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1508/2020

47RS0004-01-2019-008523-60



Дело № 2-1508/2020
г.Всеволожск
7 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Курбатовой Э.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ляховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области (далее УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области) к ФИО1 в лице опекуна ФИО2 о признании решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным,

у с т а н о в и л:

УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области обратилось в суд с иском к несовершеннолетнему ФИО1, действующему в лице опекуна ФИО4, в котором просило признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-11 № от 17 июня 2019 года, выданный на имя ФИО1 В обоснование исковых требований истец указывает на то, что сертификат выдан без законных на то оснований в отсутствие у пенсионного органа сведений о том, что мать ФИО1 – ФИО12 была лишена родительских прав в отношении первого ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем податель заявления на выдачу сертификата ФИО4 знал, поскольку являлся истцом в деле о лишении родительских прав.

В судебное заседание стороны не явились. УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области извещен в порядке ч.2.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ. В отношении ответчика неоднократно судом принимались меры к его извещению по адресу регистрации, корреспонденция возвращена в связи с неявкой адресата за ее получением, 27 мая 2020 года ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства посредством телефонной связи, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г. (преамбула, пункт 1 части 1 статьи 3).

В силу части 7 статьи 3 данного Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 5 Закона, основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона, при возникновении права на материнский капитал у конкретного лица не учитываются дети, в отношении которых данное лицо лишено родительских прав.

Согласно ч. 5 ст. 3 Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

В силу п. 1 ст. 71 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, право на дополнительные меры государственной поддержки могут возникнуть у ребенка (детей в равных долях), в связи с рождением которого возникло такое право, только в том случае, если мать ребенка на момент его рождения имела право на указанные меры государственной поддержки, а в последующем утратила такое право.

Судом установлено, что 18 мая 2019 года ФИО4, являясь опекуном ФИО1, действуя от его лица, обратился в УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО1

Мать детей ФИО7 и ФИО1 – ФИО6 умерла 27 ноября 2009 года. С заявлением о выдаче сертификата не обращалась.

На основании решения УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области от 17 июня 2019 года № 716 ответчику 17 июня 2019 года выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-11 N 0328978.

Судом также установлено, что решением Октябрьского районного суда города Иркутска от 8 февраля 2002 года ФИО6 ФИО8 были лишены родительских прав в отношении дочери ФИО11 Юлии, ребенок передан дедушке и бабушке ФИО3, ФИО9

Решение об установлении наличия права на дополнительные меры государственной поддержки было принято Управлением из совокупности предоставленных документов, предусмотренных п. 5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утв. Минздравсоцразвития РФ от 18 октября 2011 N 1180н, с учетом наступления событий, влияющих на установление наличия права.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 256-ФЗ, при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 этой же статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

При вынесении решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка пенсионный орган не имел информации о лишении ФИО6 родительских прав в отношении первого ребенка ФИО11 Юлии.

Данный факт был скрыт ФИО4 при подаче заявления в УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области; в соответствующей графе заявления указал на отсутствие факта лишения родительских прав.

При вынесении решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 в связи с рождением второго ребенка Управление не имело информации о лишении родительских прав ФИО6 в отношении первого ребенка ФИО7, в связи с чем, у ответчика отсутствовало право на получение данного сертификата.

На момент рождения второго ребенка ФИО1, его мать ФИО6 уже была лишена родительских прав в отношении первого ребенка ФИО10, в силу чего по закону первый ребенок не мог учитываться при определении права на дополнительные меры государственной поддержки. Право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не возникло.

Таким образом, являются обоснованными требования истца о признании сертификата недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-11 № от 17 июня 2019 года, выданный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в лице ФИО4 в бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 13 июля 2020 года.