Постановление № 5-179/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-179/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владимир «13» февраля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Агафонова Е.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юлдашева Х.Ш.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Юлдашева Х.Ш., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2017 года в 09 часов 20 минут выявлен факт нарушения гражданином Республики <...> Юлдашевым Х.Ш. режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации после окончания срока действия патента, чем нарушил ч.5 ст.5 и ч.5 ст.13.3 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Юлдашев Х.Ш. свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и пояснил, что понимает, что незаконно находится в России, указал, что родственников - граждан Российской Федерации не имеет, денежных средств для оплаты билета домой в полном объеме у него не имеется, но могут предоставить знакомые. Просил не назначать принудительное выдворение с учетом состояния его здоровья.

Защитник Пахомова Ю.В. в судебном заседании указала на доказанность виновности Юлдашева Х.Ш. в совершении административного правонарушения, однако просила суд назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда, знакомые привлекаемого лица готовы предоставить недостающую сумму денежных средств для приобретения билета.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, позицию его защитника, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона №115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента.

По смыслу положений ч.5 ст.13.3 названного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Факт совершения инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность Юлдашева Х.Ш. в его совершении помимо признания Юлдашевым Х.Ш. своей вины подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Из протокола об административном правонарушении следует, что гражданин Республики <...> Юлдашев Х.Ш. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из России после окончания срока временного пребывания и с 17 марта 2016 года незаконно находился на территории России.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются также рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, сведениями из АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, копией миграционной карты, которые в совокупности свидетельствуют о том, что иностранный гражданин с момента приезда в 2015 году территорию Российской Федерации не покидал, копией патента, срок действия которого с учетом имеющихся квитанций истек 17.03.2016.

Кроме того согласно рапорту сотрудника УВМ УМВД России по Владимирской области фио1 гражданин <...> Юлдашев Х.Ш. с 17 марта 2016 года по вопросу оформления патента не обращался.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Юлдашева Х.Ш. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, а также данные о личности последнего, который в судебном заседании подтвердил осознание им противоправного пребывания на территории иностранного государства.

Как смягчающее административную ответственность обстоятельство суд учитывает признание иностранным гражданином своей вины, полагая возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом длительного незаконного пребывания на территории Российской Федерации, а также при отсутствии достоверных доказательств того, что он покинет территорию России в добровольном порядке, суд приходит к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах назначение иностранному гражданину дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Юлдашеву Х.Ш. этой меры ответственности, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых административных правонарушений, а также не противоречит нормам международного права.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначаемого Юлдашеву Х.Ш. наказания суд считает необходимым применить в отношении него содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом помещение Юлдашева Х.Ш. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с отсутствием у него определенного места жительства на территории Российской Федерации (срок регистрации истек в июне 2016 года, подтвержденный им в судебном заседании факт проживания по иному адресу).

Доводы о невозможности содержания Юлдашева Х.Ш. в специальном учреждении ввиду его состояния здоровья и имеющегося заболевания не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с пунктом 2 ст.35.1 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, личной безопасности, охраны здоровья граждан.

Оказание медицинской помощи иностранным гражданам, содержащимся в специальных учреждениях, осуществляется в соответствии с Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 186.

При этом согласно п.3 названных Правил медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юлдашева Х.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет получателя: <данные изъяты>

До исполнения настоящего постановления суда Юлдашева Х.Ш, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Агафонова