Решение № 2А-1594/2020 2А-1594/2020~М-1639/2020 М-1639/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-1594/2020

Дело № 2а-1594/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григоренко М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 13 марта 2018 года по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных данным приговором и приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07 февраля 2018 года, окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска от 29 марта 2018 года по части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Калининского районного суда г. Челябинска от 13 марта 2018 года в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет восемнадцать нарушений условий отбывания наказания, поощрений не имеет. К выполнению правил внутреннего распорядка относится безответственно. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д. 3-4).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений не признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Киселеву Л.М., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимости за совершение преступлений относящихся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренные по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158, части 1 статьи 159, части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации погашаются по истечении 3 лет после отбытия наказания, судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений тяжких, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска от 13 октября 2016 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07 февраля 2018 года по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска от 13 октября 2016 года и на основании части 1 статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному по данному приговору частично присоединено наказание, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Курчатовского района г. Челябинска от 13 октября 2016 года и окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО1 к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10, 11).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 13 марта 2018 года по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных данным приговором и приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07 февраля 2018 года, окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-18).

Кроме того, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска от 29 марта 2018 года по части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 декабря 2018 года на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО1 наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска от 29 марта 2018 года частично сложено с наказанием, назначенным по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 13 марта 2018 года и окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-24).

В приговоре Калининского районного суда г. Челябинска от 13 марта 2018 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 17).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в исправительное учреждение ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 03 июля 2018 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области. В период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За период отбытия всего наказания допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания. 20 мая 2019 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен. К выполнению правил внутреннего распорядка исправительных учреждений относится безответственно. отношения поддерживает с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. В общении с администрацией легкомыслен. Законные требования сотрудников учреждения выполняет не в полном объеме. На сделанные сотрудниками администрации замечания реагирует не своевременно, не старается в дальнейшем не допускать нарушений. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, участия в них принимает пассивное, относится к ним скептически.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска от 29 марта 2018 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 декабря 2018 года) истекает 04 октября 2020 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07 февраля 2018 года, копией приговора Калининского районного суда г. Челябинска от 13 марта 2018 года, копией приговора мирового судьи судебного участка № 4 Тракторозаводского района г. Челябинска от 29 марта 2018 года, копией постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 декабря 2018 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Калининского районного суда г. Челябинска от 13 марта 2018 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от 13 марта 2018 года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 года.