Решение № 2А-392/2019 2А-392/2019~М-378/2019 М-378/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-392/2019

Адм. дело № 2а-392/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 06.12. 2019

Судья Сямженского районного суда Вологодской области Юров А.Е., при секретаре Пантиной Г.И., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОСП оп Харовскому и Сямженскому районам к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, мотивировав требования следующим:

В ходе работы по сводному исполнительному производству от 07.05.2019 выявлено, что в данное производство включены исполнительные производства, возбужденные в период с февраля 2018 года по июнь 2019 года, на основании штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортными средствами, и задолженность должника на 30.09.2019 составляет 30 500 рублей.

Согласно ответа ГИБДД УМВД по Вологодской области должник имеет водительское удостоверение – специальное право на управление транспортными средствами, в связи с чем, руководствуясь нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит ограничить пользование специальным правом.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Мастеров А.В. не согласился с заявленными требованиями, пояснил, что ответчик о возбуждении исполнительного производства уведомлен не был.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит требования иска не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно смысла ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. 17.10.2019) «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ № 229-ФЗ) следует, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, и приостановление возможно при неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом. В случае если исполнительный документ, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. При этом временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью.

Как установлено в судебном заседании 07.05.2019 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство № 35048/19/74800, в которое вошли исполнительные производства возбужденные в период с 20.08.2017 по 19.03.2019, на основании постановлений органов ГИБДД, и в дальнейшем к данному сводному исполнительному производству постановлениями от 04.09.2019, были присоединены сводные исполнительные производства, в том числе по взысканию штрафов возбужденных на оснований постановлений органов ГИБДД, возбужденных 03.06.2019, и 08.07.2019 (л.д. 6-11, 21-36), вместе с тем, как следует из вынесенных постановлений, они подлежали направлению должнику по адресу: <адрес>, и как следует из сведений о почтовых отправлениях должнику по указанному адресу почтовые отправления вручены не были.

Вместе с тем, как следует из сведений представленных ОП по Сямженскому району ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, и по данному адресу проживал до ДД.ММ.ГГГГ, а в настоящее время выехал за пределы Российской Федерации, кроме тог, как следует из представленных администрацией Сельского поселения <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учёта в сельском поселении <адрес> в состав, которого входит <адрес>.

Как следует из сведений о направлении ФИО1 почтовых отправлений, было осуществлено два направления по адресу: <адрес>, состоявшихся, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и возвращенных в ОСП по Харовскому и Сямженскому.

Кроме того, как установлено в судебном заседании ФИО1 является получателем мер социальной поддержки по категории «<данные изъяты>», и ему установлена <данные изъяты>.

Тем самым в судебном заседании установлено, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, и по данному адресу ответчик не уведомлялся о возбуждении исполнительных производств, и установлении сроков для добровольного исполнения, в виду чего не имел возможности в установленные сроки добровольно исполнить требования исполнительных документов.

Кроме того в суд не представлено сведений о возбуждении исполнительного розыска должника, тогда как согласно ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ и п. 2.1.1 «Методических рекомендаций по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов» утвержденных ФССП России 17.04.2014, судебный пристав-исполнитель правомочен разрешать данный вопрос.

Учитывая, что согласно положениям ч. 2 ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ одним из условий для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом является истечение срока для добровольного исполнения последним требований исполнительного документа, тогда как в настоящем случае должник не уведомлен надлежащим образом о возбуждении в отношении его исполнительных производств, в связи с чем, не имел реальной возможности в установленные для добровольного исполнения сроки, исполнить требования исполнительных документов, доказательств объявления в розыск должника в суд не представлено, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь, ст.ст. 174, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОСП оп Харовскому и Сямженскому районам к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сямженский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2019.

Судья подпись А.Е. Юров.