Решение № 2А-302/2017 2А-302/2017~М-238/2017 А-302/2017 М-238/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-302/2017

Дело №а-302/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Лорей ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лорей ФИО7 освобожденного из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления и привлекавшегося к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности после освобождения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, Лорей ФИО8 осужден <дата> Бикинским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы. <дата>. освобожден по отбытию наказания. Освободившись из мест лишения свободы имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, Лорей ФИО9 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата>. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, <дата>. по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата>. по ст. 19.16 КоАП РФ. В настоящее время Лорей ФИО10 проживает по адресу: <адрес>4. По месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, замечен в употреблении спиртными напитками, наркотических средств. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить в отношении Лорей ФИО11 административный надзор сроком на два года и назначить ему административные ограничения: обязать <данные изъяты> раза в месяц являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключении времени, являющегося рабочим, а также необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>; запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик Лорей ФИО12 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что Лорей <дата>, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, <дата>. осужден Бикинским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что <дата>. Лорей ФИО13 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>. Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ в силу п. 5 ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения Лорей ФИО14 из мест лишения свободы, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу Лорей ФИО15 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>., Лорей ФИО16 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. Со стороны соседей и родственников жалоб не поступало. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что осужденный Лорей ФИО17 в течение <дата> неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата>. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – потребление наркотических средств без назначения врача; <дата>. по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения; <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ – утрата документа, удостоверяющего личность (паспорта) по небрежности.

Таким образом, Лорей ФИО18, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения Лорей ФИО19 из мест лишения свободы, погашается 13.01.2024г., следовательно, административный надзор сроком на два года ему может быть установлен.

Ограничения, требуемые заявителем для Лорей ФИО20 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из содержания которой следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения осужденного после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, суд находит заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора в отношении Лорей ФИО21 обусловлено необходимостью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений Лорей ФИО23 - удовлетворить.

Установить в отношении Лорей ФИО24, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Лорей ФИО22 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить Лорей ФИО25 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая