Решение № 2А-374/2019 2А-374/2019~М-355/2019 М-355/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-374/2019

Дело №2а-374/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 25 июля 2019 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием ст.помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Дохунаевой Л.В.,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика Отдела МВД РФ по Хангаласскому району РС(Я) ФИО3

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району РС(Я) о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование своих заявленных требований административный истец ФИО2 указал на то, что 17.07.2019г. у него истек половина срока административного надзора, в данное время работает <данные изъяты> работа посменная, проживает с гражданской женой, с места работы характеризуется положительно, нарушений не допускает.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит его требования удовлетворить. Также просит учесть, что за время административного надзора никаких нарушений не допускал, работает, поступил в ВУЗ в г.Якутске, с работу характеризуется положительно.

Представитель административного ответчика Отдела МВД РФ по Хангаласскому району РС(Я) ФИО3 с заявленными административными исковыми требованиями согласилась в полном объеме, и просит иск удовлетворить, указывая на то, что поднадзорное лицо ФИО2 за период административного надзора показал себя положительно, нарушений не допускает.

Прокурор Дохунаева Л.В. полагает удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что ФИО2 за период административного надзора показал себя положительно, нарушений не допускает, имеет постоянное место работы.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 был осужден по приговору Советского районного суда гор.Уфы Республики Башкортостан от 07.05.2015г. по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 15.01.2018г.

Решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20.11.2017г. в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах распития алкогольных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещение выезда за пределы города Уфы без разрешения отдела полиции; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В настоящее время осужденный ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 10.04.2018г. по -03.04.2020г., фактически проживает по адресу: <адрес>. Поставлен на учет в ОМВД РФ по Хангаласскому району 17.01.2018г. как лицо в отношении которого установлен административный надзор. Поднадзорному лицу ФИО2 разъяснены административные (временные) ограничения его прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Законом и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершенным им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. А также ему были разъяснены положения ч.2 ст.9 Закона, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Данное обстоятельство подтверждается письменным предупреждением поднадзорного лица ФИО2

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, ФИО2 сделал для себя должные выводы, изменил в лучшую сторону свое поведение и образ жизни, соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, устанавливаемые при административном надзоре.

Так, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 к уголовной ответственности не привлекался, с 13.08.2018г. по настоящее время трудоустроен <данные изъяты> С места работы характеризуется положительно, замечаний и нарушений не имеет.

Со стороны УУП ОМВД РФ по Хангаласскому району РС(Я) ФИО1 поднадзорное лицо ФИО2 характеризуется в целом положительно. Проживает по адресу: <адрес> вместе с женой, работает в <данные изъяты>, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, с соседями по дому вежлив и общителен, скандалов с гражданами <адрес> и грубость по отношению к ним не допускает. За время проживания в <адрес> в отношении ФИО2 жалоб и заявлений со стороны соседей и администрации МО «<адрес>» не поступало. Согласно данным базы ИЦ МВД РС(Я) ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности. В ОМВД РФ по Хангаласскому району приводов не имеет, на учете состоит с 2018г.

Со стороны инспектора АН ОМВД РФ по Хангаласскому району поднадзорное лицо ФИО2 характеризуется положительно, на отметки по административному надзору ходит регулярно, не пропускает, поддерживает телефонную связь, жалоб и заявлений не поступало.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора, у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорное лицо ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора нарушений обязанностей поднадзорного лица и ограничений, установленных в отношении него решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20.11.2017г. и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не допускал, возложенные на него обязанности и ограничения выполняет добросовестно, по месту жительства и с места работы характеризуется положительно, в настоящее время отбыл более половины срока установленного административного надзора без каких-либо замечаний.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, поведение и образ жизни поднадзорного лица в период административного надзора, данные о личности поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо ФИО2 в период административного надзора добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20.11.2017г., и выполняет обязанности, предусмотренные Законом, характеризуется по месту работы и месту жительства положительно.

Оснований считать, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО2 не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований к удовлетворению административного иска ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) о досрочном прекращении административного надзора –удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, установленный решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 20.11.2017г. сроком на 3 года в виде следующих административных ограничений: запрещения пребывания в местах распития алкогольных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с графиком работы; запрещения выезда за пределы города Уфы без разрешения отдела полиции; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 25.07.2019г.