Решение № 2А-499/2017 2А-499/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-499/2017

Дело №2а-499/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Горновой И.С.

с участием прокурора Овчаренко А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 04 июля 2017 года

дело по административному иску врио начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запретить выезд за пределы административного района по месту жительства или месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел;

два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие – в дежурную часть органа внутренних дел.

Врио начальника МО МВД России «Куртамышский» мотивирует административный иск тем, что из учреждения ИК-4 Тюменской области освободился осужденный Куртамышским районным судом за тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, судимое за тяжкое преступление.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, 09.06.2017 в 18 час. 00 мин. ФИО1 находился на улице Полевая около дома <адрес> в пьяном виде, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, и, согласно постановлению врио заместителя начальника отдела полиции, он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. 14.06.2017 около 10 час. 00 мин. по адресу: ул. Полевая, <адрес> было установлено, что ФИО1 не произвел замену паспорта в установленный законом срок по достижению 45 лет, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, постановлением врио заместителя начальника отдела полиции ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроен, постоянного дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Куртамышский» ФИО5 административный иск поддержал, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением указанных в заявлении административных ограничений.

ФИО1 в судебном заседании с иском об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 указанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч.3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Куртамышского районного суда Курганской области от 12.04.2011 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.07.2013 ФИО1 освободился из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, таким образом, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно имеющимся в деле копиям протоколов об административном правонарушении, ФИО1 находился в пьяном виде 09.06.2017 в 18 час. 00 мин. на улице Полевая около дома <адрес>, 14.06.2017 в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1 не произвел замену паспорта в установленный законом срок по достижении 45 лет. Согласно постановлениям врио заместителя начальника МО МВД России «Куртамышский», ФИО1 за совершение указанных административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, подвергнут административным наказаниям в виде штрафа.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, привлекался к уголовной ответственности, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, официально не трудоустроен.

Учитывая вышеизложенное, то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия уголовного наказание в виде лишения свободы и, имея непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательно характеризуется, суд считает необходимым установить ему ограничения, которые в заявлении указывает административный истец, установить явку для регистрации в отдел полиции – два раза в месяц, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и нарушения прав граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

ФИО1 28.07.2013 отбыл наказание по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 12.04.2011.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. Г ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости за преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ составляет в соответствии п.Г ч. 3 ст. 86 УК РФ восемь лет, фактически из мест лишения свободы ФИО1 освободился 28.07.2013, следовательно, он имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч.1 ст.9); уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч.1 ст.10); при этом преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только данным Кодексом (ч.1 ст.3).

В соответствии с п.Г ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, при решении вопроса об установлении срока административного надзора положения п.Г ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона 23.07.2013 N 218-ФЗ), устанавливающие погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет, как ухудшающие положение лица, применены быть не могут.

Из приведенных норм следует, что в отношении ФИО1 возможно установить административный надзор в течение шести лет после освобождения из мест лишения свободы.

В силу п.2 ч.3 ст.5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом характера совершенных правонарушений, личности ФИО1, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок до 28.07.2019, то есть до конца погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты> административный надзор на 2 года 24 дня на срок до 28 июля 2019 года.

Срок административного надзора ФИО1 <данные изъяты> исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО1 <данные изъяты> административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

запретить выезд за пределы административного района по месту жительства либо месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел;

два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а в его отсутствие – в дежурную часть органа внутренних дел.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением ФИО1 <данные изъяты> установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова