Решение № 2-111/2018 2-111/2018 (2-1623/2017;) ~ М-1694/2017 2-1623/2017 М-1694/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-111/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с требованием к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о включении в страховой стаж периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика учесть заработную плату для расчета размера пенсии по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № №, № за время работы в колхозе <данные изъяты>; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом спорных периодов работы и службы в армии, архивных справок с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которая решением Управления ПФР в Ахтубинском районе ему была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, из подсчета страхового стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> в связи с отсутствием в трудовой книжке сведений о трудоднях, архивные справки не приняты к зачету в связи с указанием в протоколах и книгах расчетов с колхозниками его имени и отчества в сокращенном виде; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в связи с разночтением наименования организации при приеме на работу и последующем увольнении, архивные справки не приняты к зачету в связи с указанием в первичных документах его имени и отчества в сокращенном виде; период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен. Отказ пенсионного органа во включении указанных периодов работы и службы в армии считает незаконным.

В ходе рассмотрения спора по существу истец уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика включить в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ФГУ «<данные изъяты>»; обязать ответчика учесть заработную плату для расчета размера пенсии по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, № за период работы в колхозе <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в ФГУ «<данные изъяты>»; обязать ответчика произвести перерасчёт размера пенсии с учетом вышеуказанного стажа и заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО2 представила отзыв, в котором указала, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> не принят к зачету при назначении истцу страховой пенсии по старости, поскольку в трудовой книжке выхододни не отражены, сведения по архивной справке № о приеме на работу не совпадают с данными трудовой книжки, имя и отчество работника указаны в сокращенном виде; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> также не принят к зачету, поскольку сведения в представленной архивной справке № о номере и дате приказа о приеме на работу не совпадают с данными трудовой книжки, имя и отчество работника указаны в сокращенном виде, дата рождения не указана; архивные справки о заработке от ДД.ММ.ГГГГ № №, №, № не приняты во внимание, так как факт работы за вышеуказанные периоды не подтвердился.

Выслушав истца ФИО1, показания свидетелей Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №2, исследовав материалы дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наступлением необходимого возраста с приложением документов.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе № ФИО1 отказано во включении в страховой стаж при расчете страховой пенсии по старости периодов работы:

в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке выхододни не отражены, сведения по архивной справке № о приеме на работу не совпадают с данными трудовой книжки, имя и отчество работника указаны в сокращенном виде;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку сведения в представленной архивной справке № о номере и дате приказа о приеме на работу не совпадают с данными трудовой книжки, имя и отчество работника указаны в сокращенном виде. При этом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в страховой стаж при назначении пенсии.

Страховая пенсия по старости истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с решением ответчика об исключении спорных периодов работы из страхового стажа истца при назначении страховой пенсии, исходя из следующего.

Как следует из трудовой книжки №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в члены колхоза <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты> (запись №), ДД.ММ.ГГГГ исключен из членов колхоза <данные изъяты> по собственному желанию (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №).

В трудовой книжке выхододни в период работы в колхозе <данные изъяты> не отражены.

В соответствие с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Ахтубинский районный архив», в архивных документах колхоза <данные изъяты> в книгах протоколов заседания правления колхоза имеется запись о приеме ФИО3 в члены колхоза и назначении на должность <данные изъяты> на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Архивные сведения противоречат данным трудовой книжки № в части персональных данных, а именно инициалов отчества ФИО4 (отчество истца М., по архивной справке указано ФИО3), а также в указании даты протокола заседания правления колхоза (по трудовой книжке протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, по архивной справке протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивных справках №, № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о заработной плате, человеко-днях ФИО4 в колхозе <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в книгах учета расчетов по оплате труда ФИО4 числится как: «Казимагомедов Аб.», «Казимагомедов Аб.Рас.», дата рождения не указана. Другого ФИО4 <данные изъяты>, ФИО4 Аб., ФИО4 Аб.Рас. в просмотренных архивных документах фонда колхоза <данные изъяты> в МБУ «Ахтубинский районный архив» не имеется.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные нормы содержало и ранее действующее пенсионное законодательство. В соответствии с пунктом 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Факт осуществления трудовой деятельности истца в колхозе <данные изъяты> подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №2, в трудовой книжке которой содержатся записи о работе в колхозе <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Свидетель №1, в трудовой книжке колхозника которой содержатся записи о работе в колхозе <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснившими, что в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года работал ФИО1 сначала в должности <данные изъяты>, затем был переведен на должность <данные изъяты>, являлся членом колхоза, других работников с фамилией ФИО4 в колхозе <данные изъяты> не было. Кроме того, работая в должности <данные изъяты> и <данные изъяты>, им известно, что колхозникам не всегда записывали полные персональные данные (имя и отчество), сведения о трудовом участии.

Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, предусмотрено внесение в трудовую книжку колхозника не только сведений о колхознике, но и сведений о приеме его в члены колхоза, сведений о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В силу статьи 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено включение в подсчет страхового стажа периодов, в течение которых гражданин являлся членом колхоза. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Как уже выше указано, в архивных справках №, № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о заработной плате, человеко-днях ФИО4 в колхозе <данные изъяты> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, и архивными данными, и свидетельскими показаниями подтверждается, что другого работника с фамилией ФИО4 в колхозе <данные изъяты> не было.

Оценивая представленные суду, как письменные доказательства, так и показания свидетелей, суд приходит к выводу, о том, что принятие истца в члены колхоза <данные изъяты>, факт работы истца в колхозе <данные изъяты> нашел свое подтверждение за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды истцом отработано соответствующее сведениям в справках количество трудодней и получена заработная плата в размерах соответствующим сведениях в справках.

Тот факт, что по субъективным причинам в документах колхоза <данные изъяты> персональные данные истца указаны неверно как «Казимагомедов Аб.», «Казимагомедов Аб.Рас.» не должен влиять на пенсионные права истца, поскольку государство в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Период работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж при назначении страховой пенсии по аналогичным основаниям.

Как следует из трудовой книжки №, ФИО1 принят в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Ахтубинский районный архив», в архивных документах <данные изъяты> в книгах приказов по личному составу имеется запись о зачислении ФИО5. Рассул. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой заработной платы по <данные изъяты> разряду на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата рождения не указана. Другого ФИО1 , ФИО5. Рассул., ФИО5 в просмотренных документах нет.

В архивной справке № ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о заработной плате ФИО4 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. При этом, в ведомости ФИО4 числится как: «Казимагомедов А.Р. », «ФИО1 », дата рождения не указана. Другого ФИО1 , ФИО5 , ФИО1 в просмотренных архивных документах <данные изъяты> в МБУ «Ахтубинский районный архив» не имеется.

Архивные сведения в части персональных данных (отчества ФИО4), а также реквизитов приказа о приеме на работу противоречат данными, содержащимся в трудовой книжке ФИО1

Факт осуществления трудовой деятельности истца в <данные изъяты> подтверждается показаниями свидетеля Свидетель №3, в трудовой книжке которого содержатся записи о работе в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснившим, что при приеме его работу на станции ФИО1 уже работал в должности <данные изъяты>, других работников с фамилией ФИО4 не было. Кроме того, работая <данные изъяты>, ему известно, что работникам не всегда записывали полные персональные данные (имя и отчество).

Таким образом, факт работы истца в <данные изъяты> нашел свое подтверждение, а неверное указание персональных данных истца, а также реквизитов приказов в кадровых документах не должно нарушать его право на пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ФГУ «<данные изъяты>» нашел свои подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял предпринимательскую деятельность, данный период пенсионным органом включен в страховой стаж ФИО1, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ФГУ «<данные изъяты>»; обязании ответчика учесть заработную плату для расчета размера пенсии ФИО1 по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, № за период работы в колхозе <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в ФГУ «<данные изъяты>».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о включении исключенных периодов работы истца в страховой стаж, пенсионному органу надлежит произвести перерасчет размера назначенной истцу страховой пенсии с учетом спорных периодов работы, с даты назначения страховой пенсии по старости- ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.5) подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в страховой стаж и производстве перерасчета страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, заместителя <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ФГУ «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области учесть заработную плату для расчета размера пенсии по архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, № за период работы в колхозе <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в ФГУ «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области произвести ФИО1 перерасчёт размера пенсии с учетом вышеуказанного стажа и заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья И.В. Лябах