Постановление № 5-13/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-13/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 июня 2018 года п. Палкино Псковской области

Судья Палкинского районного суда Псковской области Крипайтис Н.А., при секретаре Андреевой С.Н., с участием гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2, переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее на территории РФ к административной ответственности не привлекавшегося, о правонарушении, предусмотренном ч.1.1ст.18.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ

У С Т А Н О В И Л:

03.06.2018 около 20 часов 15 минут гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО2 совместно с Каббуш Хашен находился в районе н.п. Козельник Палкинского района Псковской области, (примерно в 8000 метрах от государственной границы), располагающегося в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (без индивидуального пропуска в пограничную зону), чем нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

Начальник Отделения в д. Горбунова Гора ФИО3 пояснил суду, что 03.06.2018 около 20 часов 15 минут гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО2 совместно с Каббуш Хашен находился в районе н.п. Козельник Палкинского района Псковской области, располагающегося в пределах пограничной зоны незаконно.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что находился на территории РФ с целью убытия нелегально через границу в страны Евросоюза. Знал, что срок визы и срок его пребывания закончился 29.01.2018, но не выехал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспорВ соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.06.2018, протоколом об административном задержании от 04.06.2018, письменным объяснением ФИО2 согласно которого он находилась в России с целью убытия нелегально через границу в страны Евросоюза; копией паспорта ФИО2 №, выданногокомпетентным органом <данные изъяты>, копия визы № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инструктора 2 РПГ отделения в д. ФИО1 ФИО1.

Срок пребыванияНахит Халедв Российской Федерации на данный момент истек - срок действия визы закончился29.01.2018

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1 КоАП РФ, установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Также при назначении наказания суд принимает во внимание признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности по законодательству РФ, что является обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельством, отягчающих наказание, не установлено.

При этом с учетом фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО2 наравне с административным штрафом в минимальном размере административного выдворения за пределы РФ, поскольку родственников на территории Российской Федерации не имеет, истинная цель пребывания не была установлена, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений административное выдворение является необходимой мерой ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Псковской обл. (ПУ ФСБ России по Псковской области л/сч <***>), Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 602701001 Номер счёта получателя платежа: 40101810400001010002, Наименование банка: Отделение Псков, БИК: 045805001, л/счет <***>

Назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства РФ об обороне и безопасности, Код бюджетной квалификации: 18911609000017000140 Код ОКТМО 58701000 код дохода 18911609000017000140.

Предупредить ФИО2 об ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.А. Крипайтис