Постановление № 5-128/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 5-128/2019

Дело № 5-128/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 ноября 2019 г. г. Омск

Судья Октябрьского районного суда города Омска Ведерникова Н.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «СМСФИНАНС» (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №, юридический адрес регистрации: 115093, <адрес>, <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.06.2019 №-АП, составленному начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Омской области, ФИО1, в рамках рассмотрения обращения гражданина ФИО2 установлен факт нарушения ООО МФК «СМСФИНАНС» (с 07.08.2019 – ООО МКК «СМСФИНАНС») требований п.1 ч. 1 ст. 7, пп. «б» п. 2 и п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 №230 при взыскании просроченной задолженности ФИО2 после признания последнего банкротом на основании решения Арбитражного суда Омской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО МКК «СМСФИНАНС» не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом по юридическому адресу Общества, указанному в ЕГРЮЛ.

Представитель УФССП России по Омской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании настаивал на законности составленного в отношении ООО МФК «СМСФИНАНС» (в настоящее время - ООО МКК «СМСФИНАНС») протокола об административном правонарушении. Пояснил, что о составлении протокола об административном правонарушении ООО МФК «СМСФИНАНС» извещалось и протокол направлялся в адрес последнего по адресу, указанному в ЕГРЮЛ: 123100, <адрес> по состоянию на совершение данных процессуальных действий.

Потерпевший ФИО2 в судебном заседании не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от 29.10.2019 подтвердил фактические обстоятельства дела, установленные должностным лицом УФССП России по Омской области и изложенные им в протоколе об административном правонарушении от 24.06.2019 №-АП в отношении ООО МКК «СМСФИНАНС».

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (посредством личных встреч, телефонных переговоров, непосредственного взаимодействия).

Согласно ч.5 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в рамках рассмотрения УФССП России по Омской области обращения ФИО2 выявлен факт нарушения ООО МКК «СМСФИНАНС» вышеуказанных требований закона, что выразилось в том, что после признания ФИО2 банкротом на основании решения Арбитражного суда Омской области от 29.01.2019 по делу № № в период с 25.03.2019 по 02.04.2019 ООО МФК «СМСФИНАНС» (с 07.08.2019 – ООО МКК «СМСФИНАНС») допустило взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления в период с 25.03.2019 по 31.03.2019 (в течении одной календарной недели) пяти голосовых сообщений, одного смс-сообщения, что превышает в том числе частоту взаимодействия, установленную вышеприведенной нормой закона.

Кроме того, одно голосовое сообщение было направлено 27.03.2019 в 05:21 часов, а смс-сообщение - 25.03.2019 в 06.16 часов, т.е. в период времени, запрещенный законодательством.

02.04.2019 ООО МФК «СМСФИНАНС» осуществлен на номер телефона ФИО2 телефонный звонок, продолжительностью 1 мин. 42 сек.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24.06.2019 №-АП, обращением ФИО2 в УФССП России по Омской области от 02.04.2019, копией решения Арбитражного суда Омской области от 29.01.2019 по делу №, расходами расчетного периода сетевого ресурса, информацией с личного кабинета МТС потерпевшего, детализацией телефонных звонков и смс-сообщений, пояснениями в суде потерпевшего ФИО2

Юридическое лицо ООО МКК «СМСФИНАНС» находится в стадии реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу.

Из положений ч. 4 и ч. 8 ст. 2.10 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что привлечение к административной ответственности присоединившего юридического лица за совершение административного правонарушения присоединяющимся юридическим лицом в период реорганизации в форме присоединения возможно исключительно после завершения реорганизации, которая определяется моментом внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ и сайта Федресу.рс от 08.11.2019, реорганизация юридического лица ООО МКК «СМСФИНАНС» не завершена по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО МКК «СМСФИНАНС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Санкция указанной нормы предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания, в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.57 КоАП РФ – 20000 рублей.

Оснований для применения положений ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ (замены наказания в виде штрафа на предупреждение) не имеется, поскольку предусмотренная указанной нормой обязательная совокупность условий отсутствует - административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «СМСФИНАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Омской области (УФССП России по Омской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 550301001, Отделение Омск г. Омск, БИК 045209001, р/с <***>, ОКТМО 52701000, УИН 32255000190000052011, КБК 322 116 17000 01 6017 140.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ведерникова