Постановление № 5-31/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-31/2018

Дело № 5-31/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 сентября 2018 года пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре Шалом Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, имевшего регистрацию до 07.09.2018 года в <адрес>, с его слов проживающего в <адрес>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 65АП004578 от 19 сентября 2018 года, в 17 часов 40 минут 18 сентября 2018 года, при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал», при проверке документов у гражданина Республики Таджикистан ФИО1, установлено, что он въехал на территорию РФ 10.06.2018 года через КПП-«Толмачево», согласно миграционной карте 5017 № 0211997, в порядке, не требующем получение визы. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 07.09.2018 г. Со слов ФИО1 на территорию Смирныховского района прибыл в середине августа 2018 года и не встал на миграционный учет по новому месту пребывания в установленный законом срок. Так же установлено, что на данного гражданина был составлен административный протокол 65 АП 004575 от 07.09.2018 г. сотрудниками МП ОМВД за подобное правонарушение, после чего он так же не исполнил своих обязанностей для постановки на миграционный учет по месту пребывания, т.е. своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что в п. Смирных приехал 17 августа 2018 года. Проживает в <адрес>, но номера дома и квартиры, а также хозяина квартиры, не знает. На миграционный учет в Смирныховском районе не вставал. Парень по имени Серега обещал сделать ему прописку в следующую пятницу, поэтому просил не выдворять его за пределы Российской Федерации. Работает он возле пожарной части пгт. Смирных, делает бордюры. Работодателя не знает.

Специалист-эксперт МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО2 при рассмотрении дела пояснила, что за допущенное правонарушение ФИО1 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской специалиста-эксперта МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО2, содержащей те же сведения о событии административного правонарушения, что изложены в протоколе об административном правонарушении; объяснением ФИО1, содержащимся в протоколе, о том, что он не встал на миграционный учет в пгт. Смирных, так как не нашел квартиру для проживания; миграционной картой 5017 № 0211997, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации на срок с 10.06.2018 года по 07.09.2018 года, уведомлением о прибытии в место пребывания по адресу: <...>, а так же постановлением врио начальника МП ОВД России по ГО «Смирныховский» по делу об административном правонарушении № 65 АП 0045745 от 07.09.2018 года, согласно которому ФИО1, привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 указанного федерального закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Из дела видно, что гражданин Таджикистана ФИО1 по прибытию в пгт. Смирных в августе 2018 года по истечении семидневного срока не встал на миграционный учет. Не встал он на миграционный учет и после привлечения его к административной ответственности за аналогичное правонарушение 07 сентября 2018 года.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Решая вопрос о наказании ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на основании постановления врио начальника МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» от 07.09.2018 года ФИО1 уже был подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда не имеется.

С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 километр южнее села Троицкое до исполнения судебного решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОМВД по городскому округу «Смирныховский») ИНН <***> КПП 651401001 р/с <***> КБК 18811640000016020140 ОКТМО 647460000

Судья В.В. Копылов