Решение № 2А-327/2024 2А-327/2024~М-238/2024 М-238/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-327/2024

ДЕЛО № 2а-327/2024

УИД 04RS0011-01-2024-000429-03


РЕШЕНИЕ СУДА В ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ ФОРМЕ ИЗГОТОВЛЕНО 21.02.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кабанск 21.02.2024

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Онхоновой С.А., при секретаре Третьяковой К.А., с участием прокурора Терентьевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Кабанскому району к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о продлении срока административного надзора и возложении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило административное исковое заявление ОМВД России по Кабанскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден по приговору Кабанского районного суда Республики Бурятия от 10.11.2021, окончательное наказание по которому было назначено по совокупности с приговором того же суда от 24.08.2020, по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 12.05.2022. Судимость погашается 20.03.2030. Решением того же суда от 29.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24.00 до 06.00 часов; запретить посещения кафе, баров, ресторанов, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24, ч.3 ст.19.24, ч. 1 ст. 7-27 КоАП РФ, характеризуется посредственно, проживает один, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев и возложить на ФИО1 дополнительное ограничение к установленному в отношении него административному надзору в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Кабанскому району по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что мотив продления срока на 6 месяцев обусловлен с погашением судимости ответчика лишь 20.03.2030.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против исковых требований не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, отраженной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, ФИО1 осужден приговором Кабанского районного суда Республики Бурятия от 10.11.2021, окончательное наказание по которому было назначено по совокупности с приговором того же суда от 24.08.2020, по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Освобожден по отбытию срока наказания 12.05.2022, имеет не снятую не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 29.03.2023, вступившим в законную силу 13.04.2023, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24.00 до 06.00 часов;

- запретить посещения кафе, баров, ресторанов, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установлено, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (22.08.2023, 26.09.2023), одно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ (02.10.2023), шесть административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (05.11.2023,25.11.2023, 26.11.2023, 16.12.2023, 04.01.2024, 07.01.2024).

Указанные обстоятельства подтверждены представленными постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

Учитывая приведенные нормы права, суд считает необходимым возложить на ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора.

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

На основании изложенного, с учетом сведения об образе жизни ФИО1, его поведения и соблюдения административных ограничений, суд считает необходимым продлить административный надзор на срок 2 месяца, поскольку указанное обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273-284 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кабанскому району удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два месяца.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Возложить дополнительное ограничение к административному надзору в отношении ФИО1, установленному решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 29.03.2023, в виде обязательства явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.А. Онхонова