Решение № 2-14/2024 2-14/2024(2-460/2023;)~М-431/2023 2-460/2023 М-431/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-14/2024

Дело № 2-14/2024 год (УИД № 48RS0016-01-2023-000578-18)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Становое 11 января 2024 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П.Васиной,

при секретаре А.А.Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-14/2024 по иску Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,-

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 добровольно поступил в военный университет и приказом Министра обороны РФ от 31.07.2021 года №0116 с 1 августа 2021 года был зачислен на 1-й курс военного университета для обучения по ВУС№. Приказом начальника военного университета от 22.03.2023 года № 59дсп ФИО1 отчислен из университета по неуспеваемости. Приказом начальника военного университета от 28.04.2023 года № 94дсп рядовой ФИО1 назначен на должность сварщика-кузнеца 2 отделения 3 взвода 3 роты батальона обеспечения учебного процесса. Приказом начальника военного университета от 26.05.2023 года № 114дсп ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас как выслуживший установленный ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву, исключён из списков личного состава университета и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат Становлянского района Липецкой области.

Истец указывает, что в соответствии с Уставом военного университета, федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации является бюджетным учреждением, которое осуществляет операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые им в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой. Граждане, отчисленные из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключать контракт обязаны возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, которые рассчитываются по формуле: ТЗ= ФЗ х (ПЛО+ПМО/12).

Как указывает истец, в соответствии с расчётом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, утверждённый командиром войсковой части 45807 23.06.2021 года, для ВУС- № в военном университете фиксированное значение составляет 91 610 рублей. Размер сумм, подлежащий возмещению ФИО1, рассчитанный по формуле, составляет 145 049 рублей 17 копеек, ответчиком в добровольном порядке не возмещён.

С учётом изложенного, начальник Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2 просит взыскать с ФИО1 в пользу военного университета средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку ФИО1, в размере 145 049 рублей 17 копеек, и перечислить их на расчётный счёт военного университета.

Представитель истца - Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО3 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была надлежаще извещена, просила рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был надлежаще извещён, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что контракт о прохождении военной службы с военным университетом не заключал, при обучении имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; до заключения контракта о прохождении военной службы в период обучения в военном университете радиоэлектроники исполнял обязанности военной службы по призыву, в связи с чем, не обязан возмещать средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения им обязанности военной службы в период обучения.

Изучив представленные материалы, суд считает исковые требования Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пунктов 2, 16 и 17 Устава Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации, военный университет является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере образования и науки, основной целью которой является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной (научно-исследовательской) деятельности.

Материалами дела установлено, что ФИО1 поступил в военный университет и приказом Министра обороны РФ от 31.07.2021 года №0116 с 1 августа 2021 года был зачислен на 1-й курс военного университета для обучения по ВУС-№. Приказом начальника военного университета от 22.03.2023 года №59дсп ФИО1 отчислен из университета по неуспеваемости. Приказом начальника военного университета от 28.04.2023 года № 94дсп рядовой ФИО1 назначен на должность сварщика-кузнеца 2 отделения 3 взвода 3 роты батальона обеспечения учебного процесса. Приказом начальника военного университета от 26.05.2023 года №114дсп ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас как выслуживший установленный ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву, исключён из списков личного состава университета и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат Становлянского района Липецкой области.

Изложенное выше ответчик не оспаривал.

Федеральным законом №53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» регулируются отношения в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанным пунктом условиями для возникновения у гражданина обязанности возмещения средств федерального бюджета являются: отчисление из военной образовательной организации; любое из указанных оснований отчисления- недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться, отказ заключат контракт о прохождении военной службы. Других условий, в том числе связанных с возрастом лица либо с необходимостью заключения контракта о прохождении военной службы, в данном пункте не содержится. А для лиц отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы и проходящих военную службу по призыву прямо предусмотрена обязанность возмещения денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку этих лиц.

Из вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что гражданин, отчисленный из образовательного учреждения по основаниям, связанным с его виновным поведением, обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, как после, так и до заключения контракта, поскольку закон связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактическими затратами на военную и специальную подготовку, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

В Определении от 08.02.2011 года № 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которая устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным Законом № 53-ФЗ.

Согласно пункту 2 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, предъявляемых к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям.

В соответствии с п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Граждане, отчисленные из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключать контракт обязаны возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, которые рассчитываются по формуле: ТЗ= ФЗ х (ПЛО+ПМО/12).

В соответствии с расчётом фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, утверждённый командиром войсковой части 45807 23.06.2021 года, для ВУС- № в военном университете фиксированное значение составляет 91 610 рублей.

Размер сумм, подлежащий возмещению ФИО1, рассчитанный по указанной выше формуле, составляет 145 049 рублей 17 копеек. Проверив расчет суммы средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, произведенный истцом в соответствии с пунктом 7 Методики, суд находит его обоснованным. Данный расчёт ответчиком не оспорен и в добровольном порядке не возмещён.

Таким образом, предъявленная ко взысканию с ответчика сумма расходов федерального бюджета подтверждена материалами дела и подлежит взысканию с ФИО1 в полном объеме.

Доводы ФИО1 о том, что он в период обучения в военном образовательном учреждении истца контракт о прохождении военной службы не заключал, имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также, что в настоящее время он обучается в ином высшем военном образовательном учреждении, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ:

«1. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ:

«1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации».

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ

«1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: …

19) государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков)».

Принимая во внимание, что истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины был освобождён, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 101 рубль в доход бюджета Становлянского муниципального района Липецкой области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт <данные изъяты>, ИНН №) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 145 049 рублей (сто сорок пять тысяч сорок девять) рублей 17 копеек.

(Реквизиты взыскателя: ИНН №, банк получателя – Вологодское отделение №8638 ПАО Сбербанк, БИК №).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в сумме 4 101 (четыре тысячи сто один) рубль в доход бюджета Становлянского муниципального района Липецкой области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2024 года.

Судья: Л.П. Васина