Решение № 2А-1119/2025 2А-1119/2025~М-860/2025 А-1119/2025 М-860/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-1119/2025

к делу №а-1119/25

УИД:01RS0№-32


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 октября 2025 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бельдиновой О.П.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МРОСП УФССП России по <адрес> и к УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к МРОСП УФССП России по <адрес> и к УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указала, что она является стороной исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по РА ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Майкопским районным судом Республики Адыгея по определению Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. Требование по исполнительному листу: «запретить ФИО4 преграждать проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером 01:04:5504001:18, расположенному по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>», подлежит немедленному исполнению. В пункте 2 постановления о возбуждении данного исполнительного производства, указано, что данное требование подлежит исполнению в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Прошло полтора года со дня вынесения судом определения о немедленном исполнении запрета преграждать проход и проезд к земельному участку административного истца, а кучи щебня, насыпанные ФИО4 так и продолжают лежать возле ворот ее домовладения, преграждая проход и проезд к земельному участку ФИО2

На обращения административного истца к приставу-исполнителю ФИО3 через личный кабинет портала «Государственных услуг», приходят отписки, а никакой работы по исполнению определения суда не происходит.

ФИО4 ежедневно приезжает на свой соседний участок. ФИО2 постоянно проживает по вышеуказанному адресу, но за все полтора года не видела, чтобы к ФИО4 или к ней приходил кто-либо из службы судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ознакомился с материалом исполнительного производства №-МП от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме двух актов совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что на момент выхода к должнику, ФИО4 дома не оказалось, других исполнительных действий с ДД.ММ.ГГГГ совершено не было, что указывает на бездействие пристава - исполнителя по исполнению определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего немедленному исполнению.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Майкопским районным судом Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ по решению Майкопского районного суда Республики Адыгея (дело № от ДД.ММ.ГГГГ), судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по РА ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу решения Майкопского районного суда РА, ФИО4 обязана устранить нарушения градостроительных норм и строительных правил, допущенных при возведении навеса на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, путем выполнения работ по переносу опор конструкций навеса на расстояние 1 м от установленной границы с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, №, и выполнения организованного водостока, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство по данному решению возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 2 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, должнику ФИО4 установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.

Пунктом 4 данного постановления предусмотрено, что в соответствии со статьей 116 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий.

В связи с неисполнением решения суда, ФИО2 обращалась к судебному приставу - исполнителю ФИО3 через личный кабинет портала «Государственных услуг». На мои обращения, в ответ пришли ничего не значащие отписки, а никакой работы по исполнению решения суда не происходит.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО2 ознакомился с материалом исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ (день ознакомления с материалами дела), в котором указано, что на момент выхода к должнику ФИО4, она в домовладении отсутствовала. Других исполнительных действий с ДД.ММ.ГГГГ совершено не было, что указывает на бездействие пристава-исполнителя по исполнению решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому административный истец просит суд:

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, согласно доверенности – ФИО6, административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Административный истец – ФИО2, будучи надлежащим образом, извещена о месте и времени проведения судебного заседания – не явилась.

Административные ответчики: МРОСП УФССП России по РА и УФССП России по РА, будучи надлежащим образом, извещены о месте и времени судебного заседания – не явились, однако представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, из материалов дела следует, что ФИО2 является стороной исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по РА ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Майкопским районным судом Республики Адыгея по определению Майкопского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. Требование по исполнительному листу: «запретить ФИО4 преграждать проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером 01:04:5504001:18, расположенному по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>», подлежит немедленному исполнению. В пункте 2 постановления о возбуждении данного исполнительного производства, указано, что данное требование подлежит исполнению в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

На обращения административного истца к приставу-исполнителю ФИО3 через личный кабинет портала «Государственных услуг», приходят отписки, а никакой работы по исполнению определения суда не происходит.

На основании двух актов совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что на момент выхода к должнику, ФИО4 дома не оказалось, других исполнительных действий с ДД.ММ.ГГГГ совершено не было, что указывает на бездействие пристава - исполнителя по исполнению определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего немедленному исполнению.

На основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Майкопским районным судом Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ по решению Майкопского районного суда Республики Адыгея (дело № от ДД.ММ.ГГГГ), судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по РА ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу решения Майкопского районного суда РА, ФИО4 обязана устранить нарушения градостроительных норм и строительных правил, допущенных при возведении навеса на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, путем выполнения работ по переносу опор конструкций навеса на расстояние 1 м от установленной границы с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, №, и выполнения организованного водостока, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство по данному решению возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 2 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, должнику ФИО4 установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней.

Пунктом 4 данного постановления предусмотрено, что в соответствии со статьей 116 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий.

В связи с неисполнением решения суда, ФИО2 обращалась к судебному приставу - исполнителю ФИО3 через личный кабинет портала «Государственных услуг».

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на момент выхода к должнику ФИО4, она в домовладении отсутствовала. Других исполнительных действий с ДД.ММ.ГГГГ совершено не было, что указывает на бездействие пристава-исполнителя по исполнению решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ст.227 КАС РФ удовлетворение административного иска возможно исключительно при одновременном наличии двух условий: признании судом оспариваемого решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктом 2 ст.3 КАС РФ определена основная задача административного судопроизводства - защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии административного ответчика, в результате чего нарушаются права и законные интересы ФИО2

Таким образом, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ФИО2 к МРОСП УФССП России по <адрес> и к УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить требования ФИО2 к МРОСП УФССП России по <адрес> и к УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

Признать незаконными бездействие административного ответчика по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем исполнения судебных решений, а именно:

1) запретить ФИО4 преграждать проход и проезд к земельному участку с кадастровым номером 01:04:5504001:18, расположенному по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, № (обязать убрать с проезжей части и возле въездных ворот на данный земельный участок кучи гравия и щебня);

2) устранить нарушения градостроительных норм и строительных правил, допущенных при возведении навеса на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, путем выполнения работ по переносу опор конструкций навеса на расстояние 1 м от установленной границы с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Лесная поляна», <адрес>, №, и выполнения организованного водостока.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Бельдинова О.П.

УИД:01RS0№-32

Подлинник решения находится в материалах дела №а-1119/2025 в Майкопском районном суде Республики Адыгея.