Постановление № 5-86/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-86/2017

***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

*** г. Псков

Судья Псковского районного суда Псковской области Ковалева Е.В.,

при секретаре Павловой С.П.,

с участием переводчика Р.Р.А.,

рассмотрев дело в отношении

ФИО3, *** года рождения, уроженки Азербайджана, фактически проживающей по адресу: *** замужем, не работающей.

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2017 в Псковский районный суд из УМВД России по г. Пскову поступил материал о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3.

Как указано в протоколе, ФИО3, являясь гражданкой Азербайджана, 11.07.2017 прибыла на территорию Российской Федерации, по окончании предусмотренного законом срока пребывания – 08.10.2017 ФИО3 территорию Российской Федерации без уважительных причин не покинула, что было выявлено 20.10.2017 в 17 часов 00 минут сотрудниками УМВД России по г. Пскову по адресу: ***, чем ФИО3 нарушила требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и сообщила, что своевременно не выехала за пределы России в связи с тем, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации ФИО1, с которым они имеют совместную дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой РФ. Они проживают одной семьей в д.***. Здесь же проживают ее родители. Она занимается ведением домашнего хозяйства и воспитанием дочери. Постоянно проживает на территории Российской Федерации с 2004 года. Однократно выезжала в Азерюайджан в июле 2017 года для переоформления своего паспорта. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации в связи с тем, что здесь проживает ее семья.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову Н.В.В. сообщил, что ФИО3, являясь гражданкой Азербайджана, незаконно находится на территории России с 08.10.2017 года, чем нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Учитывая обстоятельства дела, просил назначить ФИО3 наказание в виде штрафа, без выдворения.

Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу исследованных судом допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении 60 АП № 2713 от 20.10.2017; копией национального паспорта гражданина Азербайджана; миграционной картой ФИО3 о въезде на территорию Российской Федерации 11.07.2017.

Поскольку ФИО3 нарушила вышеуказанные положения закона, по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из России уклонилась, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, она подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако в судебном заседании нашло своё подтверждение, что 15.01.2016 ФИО3 вступила в брак, зарегистрированный в Управлении ЗАГС г.Пскова Псковской области, ее супруг и их несовершеннолетняя дочь (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) являются гражданами Российской Федерации, они совместно постоянно проживают на территории Псковского района Псковской области.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, наличие постоянных социальных связей, суд приходит к выводу, что административное выдворение ФИО3 за пределы Российской Федерации существенно нарушит её гражданские права, поэтому при назначении ей наказания применению не подлежит.

При назначении ФИО3 наказания, суд учитывает, что ранее она к административной ответственности в сфере защиты государственной границы России и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России не привлекалась, вину признала.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10; 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, *** года рождения, гражданку Азербайджана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области)

ИНН: <***>

КПП: 602701001

счет получателя: 40101810400001010002, Отделение Псков, г. Псков

Л/С <***>

ОКТМО: 58701000

КБК: 18811640000016020140

УИН: 18811609990917042858

наименование платежа: административный штраф по протоколу 60 АП № 2713 от 20.10.2017 с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, даты.

Разъяснить ФИО3, что неуплата штрафа и (или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию Псковского районного суда Псковской области в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу, может повлечь привлечение её к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись