Решение № 2А-16/2018 2А-16/2018 ~ М-5/2018 М-5/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-16/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Балашиха

Балашихинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего –судьи Павлюковича В.П., при секретарях Лещенко Я.А. и Плевако И.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-16/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений в судебном заседании, просил признать незаконными действия начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» (далее – ФГКУ ЗРУЖО), связанные с отказом в выдаче ему справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать данный жилищный орган выдать ему такую справку по указанной квартире.

В обоснование своих требований административный истец как в своем заявлении так и в судебном заседании указал, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения до 20 января 2014 года проживал в квартире по адресу: <адрес>. Указанного числа данная жилая площадь была сдана им надлежащим образом. В настоящее время, для получения служебного жилья по месту прохождения военной службы ему необходимо представить справку о сдаче ранее полученного жилья от военного ведомства, расположенного по вышеуказанному адресу. С этой целью он обратился к административному ответчику с соответствующими заявлениями и приложил необходимые для этого документы. Однако в удовлетворении этой просьбы ему было отказано.

Начальник ФГКУ ЗРУЖО и представитель начальника 1-го отдела ФГКУ ЗРУЖО ФИО2 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом ходатайствовали, каждый в отдельности, о рассмотрении дела в их отсутствие, кроме того последняя в представленных в суд возражениях указала, что административному истцу было отказано в выдаче справки о сдаче жилого помещения поскольку в 1-м отделе отсутствуют документы на основании которых данная справка может быть выдана.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ суд полагал возможным приступить к рассмотрению данного дела в отсутствие не явившихся административных ответчиков, а также их представителей.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца ФИО1, а также исследовав возражения представителя ФИО2 и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 11 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (далее – Инструкция), жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом (каковым является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и территориальные Управления по соответствующим округам – приказ Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 17 данной Инструкции установлено, что, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к Инструкции.

Согласно образцу справки, в ней надлежит указать, сдал ли жилое помещение освободивший его военнослужащий и какому органу, а если не сдал, то приватизировал ли он его или оставил родственникам.

Как следует из выписки из домовой книги ФИО1 и члены его семьи проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,<адрес>.

Факт проживания ФИО1 в указанной квартире также подтвердила в своих возражениях и представитель ФИО2.

Согласно вступившему в законную силу решению Одинцовского городского суда от 15 октября 2013 года, на генерального директора МУП «Жилищное хозяйство» была возложена обязанность о расторжении договора найма жилого помещения и выдаче ФИО1 справки о сдаче жилья расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>.

Из копии соответствующих справок МУП «Жилищное хозяйство», в том числе справки об освобождении жилого помещения от 14 февраля 2014 года, следует, что ФИО1 вышеуказанное жилье сдал в данное учреждение, а лицевой счет на его имя был закрыт 6 апреля 2016 года.

Согласно соответствующей выписке из домовой книги с 26 мая 2016 года ФИО1 и члены его семьи проживают по адресу: <адрес>.

Как пояснил в суде административный истец, вышеуказанные документы были представлены им в 1-й отдел ФГКУ ЗРУЖО вместе с соответствующим заявлением с просьбой выдать справку о сдаче жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Достоверность этих сведений у суда сомнений не вызывает, в том числе и потому, что они не оспариваются административным ответчиком. Более того, представитель ФИО2 в своих возражениях указала, что на основании соответствующего договора в вышеуказанном жилом помещении в настоящее время проживает ФИО7.

Из копии фактически оспариваемого ответа 1-го отдела ФГКУ ЗРУЖО от 25 октября 2017 года № следует, что административному истцу отказано в выдаче справки о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку в 1-м отделе отсутствуют документы подтверждающие сдачу данного жилого помещения.

Проанализировав вышеуказанные нормы действующего законодательства и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку административный истец ранее предоставленное ему жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> сдал надлежащим образом, он в настоящее время вправе претендовать на получение справки о сдаче жилого помещения по форме, установленной приложением № 10 к вышеуказанной Инструкцией.

С учетом изложенного суд находит требования ФИО1 о признании незаконными действий начальника 1-го отдела ФГКУ ЗРУЖО, связанных с отказом в выдаче ему справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> возложении обязанности на указанное должностное лицо выдать ему справку о сдаче данного жилья, подлежащими удовлетворению.

Для восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца суд в соответствии с положениями ч. 9 ст. 227 КАС РФ находит необходимым обязать административного ответчика в течение 30 дней со дня вступления данного решения в законную силу выдать ФИО1 справку установленного образца о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием фактических действий, совершенных им с этой квартирой.

Что касается доводов представителя ФИО2 на отсутствие соответствующих документов на основании которых административному истцу может быть выдана оспариваемая справка, то суд считает их несостоятельными по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь статьями 175-179 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения, – удовлетворить.

Признать незаконными и не соответствующими п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», действия 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации связанные с отказом в выдаче ФИО1 справки о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>, оформленном письмом от 25 октября 2017 года №.

Обязать начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выдатьФИО1 справку установленного образца о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,<адрес>, с указанием фактических действий, совершенных ФИО1 с квартирой по вышеуказанному адресу.

Обязать начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации исполнить данное решение в течение месяца со дня его вступления в законную силу и в этот же срок сообщить о его исполнении в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через Балашихинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.П. Павлюкович