Решение № 2А-187/2024 2А-187/2024(2А-2582/2023;)~М-2588/2023 2А-2582/2023 М-2588/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-187/2024

УИД 50RS0011-01-2023-003700-82

Административное дело № 2а-187/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» января 2024 года Московская область, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «АктивБизнесКонсалт» обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и его направления в адрес взыскателя, обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что ХХХХ года в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Жуковским городским судом М.О. по гражданскому делу № ***. Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления, заявление получено Жуковским ГОСП УФССП России по ФИО3 года (ФИО4).

Однако по состоянию на ХХХХ года в адрес административного истца не поступала копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, оставлена без ответа.

Административный истец полагает, что сотрудниками Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (либо отказе в его возбуждении) и не направлении в адрес взыскателя соответствующего постановления, ввиду чего ООО «АБК» обратилось в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Жуковского ГОСП ГУФССП России по МО ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Заинтересованные лица руководитель ГУФССП России по МО - главный судебный пристав МО ФИО5, ФИО2, представители ГУФССП России по Московской области и Жуковского ГОСП УФССП России ПО М.О. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Из материалов дела следует, что ХХХХ года ООО "АктивБизнесКонсалт" направило в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № ***, выданного Жуковским городским судом М.О. по гражданскому делу № *** (ФИО4).

Согласно данным об отслеживании почтового отправления, заявление получено Жуковским ГОСП УФССП России по ФИО3 года, однако по состоянию на ХХХХ года исполнительное производство не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя не поступала.

ХХХХ года представителем административного истца в порядке подчиненности в адрес ГУ ФССП России по М.О. направлена жалоба, которая по существу не рассмотрена, ответ не представлен.

Исходя из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав среди прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В установленный законом срок и по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела административным ответчиком не представлено сведений о результатах рассмотрения заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что начальником отдела – старшим судебным приставом Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1 не исполнена обязанность, предусмотренная п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", и допущено незаконное бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением должностными лицами Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. требований, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 АН. о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выраженное в ненадлежащем контроле за своевременностью рассмотрения заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Жуковским городским судом М.О. по гражданскому делу № ***.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области рассмотреть заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, ХХХХ г.р., на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Жуковским городским судом М.О. по гражданскому делу № ***, в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2024 года.

Судья О.М. Царьков