Решение № 2А-1115/2024 2А-1115/2024~М-965/2024 М-965/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-1115/2024

Дело № 2а-1115/2024

УИД № 42RS0042-01-2024-001478-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 2 октября 2024 года

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Захаровой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, Отделу судебных приставов по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, главному судебному приставу ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Малей ИТ.С. о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ..... он узнал о том, что возбуждено исполнительное производство .....-....., так как произошло первое списание денежных средств в размере 49,76 руб., а также отображено, что это исполнительский сбор в размере 1000 руб. Далее была списана ..... сумма в размере 300 руб. и затем ..... сумма в размере 650,24 руб. Считает возбуждение исполнительного производства по исполнительскому сбору незаконным, так как судебным приставом-исполнителем нарушены п. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 незаконными, обязать ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу вернуть ему сумму в размере 1000 руб., списанную по исполнительскому сбору, взыскать с ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу компенсацию морального вреда в сумме 100.000 тысяч рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 79). Ранее в судебных заседания на исковых требованиях настаивал, дал показания аналогичные изложенным в исковом заявлении. Кроме того, указал, что, что о возбуждении исполнительного производства извещен он не был, срок для добровольного погашения исполнительского сбора ему не предоставили. О возбуждении исполнительного производства, он узнал после списания с него денежных средств. Денежные средства, которые предназначались для оплаты кредитных платежей, были списаны с его банковской карты.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ФИО1 посредством заказной почтовой корреспонденции, и было получено должником. В рамках исполнительного производства с ФИО1 было произведено взыскание в сумме 1500 рублей. Поскольку в установленный 5-дневный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке исполнено не было, было вынесено постановлении о взыскании исполнительского сбора, которое было направлено административному истцу посредством ЕПГУ. При этом в силу ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено предоставление должнику срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа о взыскании исполнительского сбора. Просит в иске отказать.

Представители административных ответчиков Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, Отдела судебных приставов по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, главный судебный пристав ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Малей Т.С., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

На основании ч. 2, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (с изменениями), в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. ч. 7, 8, 12, 17 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, является мерой принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке. Таким образом, применение мер принудительного исполнения поставлено в зависимость от следующих обстоятельств: истечение срока для добровольного исполнения; отсутствие добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ....., вступившим в законную силу ..... по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя, установлено, что постановлением АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от ..... было постановлено принять меры принудительного исполнения и взыскании штрафа в размере 1500 руб. с должника ФИО1 в пользу взыскателя Центр АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу. Постановление вступило в законную силу ......

..... на основании указанного постановления, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 возбуждено исполнительное производство .....-..... в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ..... должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных…, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.8 вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства от ..... ФИО1 предупрежден, что в соответствии с ч.1 ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу абзаца 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которому в течение срока для добровольного исполнения не допускается применение мер принудительного исполнения. Между тем в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на совершение регистрационных действий. Неполучение должником постановления о возбуждении исполнительного производства и, как следствие, отсутствие у него возможности исполнить решение суда в добровольном порядке не может являться основанием для признания применения мер принудительного исполнения в виде запрета на совершение регистрационных действий, незаконными.

....., ..... и ..... судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке, принадлежащие должнику ФИО1

После вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых на его имея в банках, удержание денежных средств с ФИО1 не производилось.

..... судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете должнику ФИО1 на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 транспортного средства ..... года выпуска.

Согласно представленному реестру почтовых отправлений, должнику ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ..... .....) и согласно отчету об отслеживании почтового отправления, постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено ФИО1 ......

..... с ФИО1 было произведено взыскание денежных средств в размере 1500 руб. и ..... в связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа, исполнительное производство .....-..... было окончено.

..... судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (л.д. 25).

..... судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 возбуждено исполнительное производство .....-..... в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000 руб. (л.д. 26).

..... было произведено взыскание денежных средств в размере 49,76 руб., ..... в сумме 300 руб., ..... в сумме 650,24 руб.

Исполнительский сбор согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.

Из вышеизложенного следует, что необходимыми условиями взыскания исполнительского сбора является одновременное установление следующих обстоятельств: документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (либо отказа от его получения); истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; не исполнение должником требований исполнительного документа; не представление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Соответствующие требования содержатся и в Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 8 июля 2014 г. N 0001/16.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что ..... на основании постановления АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО3 возбуждено исполнительное производство .....-..... в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб., копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ФИО1 путем почтовой связи и получена им ...... Данное обстоятельство административным истцом не оспорено.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства содержалось предложение должнику добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный пятидневный срок с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. В установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, требования исполнительного документа исполнены ФИО1 не были, задолженность не погашена, доказательств обратного административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, ..... судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. по исполнительному производству .....-.....

..... исполнительное производство .....-..... было окончено по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование своих доводов ФИО1 указывает, что сумма исполнительского сбора была взыскана с него необоснованно, поскольку судебным приставом-исполнителем нарушены требования п. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 16 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства, в том числе, в соответствии с частью 16 настоящей статьи (п. 1 ч. 14 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Поскольку исполнительное производство ..... в отношении должника ФИО1 было возбуждено ....., копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена ФИО1 ...... Задолженность по исполнительному производству в пятидневный срок, то есть до ..... не погашена административным истцом, сведения об отсрочке или рассрочке исполнения у судебного пристава-исполнителя отсутствовали. Доказательства обратного, а также уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст. ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды при рассмотрении споров об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняют: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, основанием для принятия решения суда в пользу заявителя являются одновременно как несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя, так и нарушение указанными действиями гражданских прав и охраняемых законом интересов ФИО1

Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства судом не установлено, потому оснований для удовлетворения требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ..... о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 руб., не имеется, равно, как и не имеется оснований для возврата ФИО1 денежных средств в размере 1000 рублей, а также взыскании в его пользу компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, Отделу судебных приставов по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, главному судебному приставу ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Малей ИТ.С. о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2024.

Судья: Е.Е. Захарова