Определение № 5-87/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 5-87/2017

Материал № 5-87/2017 копия


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол

гор. Тейково Ивановской области 5 июня 2017 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Фирстов С.Н., рассмотрев протокол и другие материалы дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

5 июня 2017 года в Тейковский районный суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1

Из вышеуказанного протокола следует, что 4 июня 2017 года в 14 часов 11 минут ФИО1, находясь в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, совершила хищение бутылки водки «Мерная на молоке» 40%, объемом 0,5 л., стоимостью 280,81 рубль, а также мясного продукта «Купаты Московские» охл., массой 0,4 кг, стоимостью 115,17 рублей, причинив АО «Тандер» материальный ущерб на сумму 395, 98 рублей.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к выводу о том, что они подлежат возвращению в МО МВД России «Тейковский», ввиду нарушений требований КоАП РФ, допущенных при производстве административного расследования, а также неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ мелким признается хищение чужого имущества стоимостью не более 1000 рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч.ч. 2, 3 и 4, ст. 158, ст. 158.1, ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 159, ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 159.1, ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 159.2, ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 159.3, ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 159.5, ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 159.6 и ч.ч. 2 и 3 ст. 160 УК РФ.

Между тем при описании события административного правонарушении, в протоколе не указано на способ хищения, а также на то, что оно является мелким, что имеет существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку в случае открытого хищения чужого имущества, даже мелкого, виновный может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 161 ч. 1 УК РФ, а состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ в этих случаях отсутствует.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Административное расследование по делу об административном правонарушении возбуждено участковым уполномоченным МО МВД России «Тейковский» ФИО3, который в силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ уполномочен составлять протокол об административном правонарушении по ст. 7.27 КоАП РФ.

Между тем, как следует из материалов дела, данным должностным лицом какие-либо процессуальные действия, связанные с производством административного расследования, не производились, а все объяснения по делу были получены должностными лицами, не возбуждавшими дело об административном правонарушении, с нарушениями требований КоАП РФ, без разъяснения опрашиваемым лицам прав и обязанностей, предусмотренных ст.ст. 25.1, 26.6, 17.9 КоАП РФ, и при отсутствии в материалах дела письменного поручения руководителя МО МВД России «Тейковский» или его заместителя.

Кроме того, в соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочих сведений, указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении сведения о потерпевшем отсутствуют, представитель потерпевшего АО «Тандер» к участию в деле не привлекался, объяснения с представителя потерпевшего не отбирались.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности.

Указанные недостатки существенно препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО1 в МО МВД России «Тейковский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: подпись С.Н. Фирстов