Постановление № 5-10/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело № 5-10/2020

УИД 35RS0007-01-2020-000086-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье 28 мая 2020 года

Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего директором ООО «Вешка»,

установила:

в отношении ФИО1 19.02.2020 старшим инспектором ОМВД России по Вологодскому району ФИО2 (стажер) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что он 19.02.2020 в 15 часов 30 минут на 19 км автодороги «Вологда-Медвежьегорск» в Вологодском районе, допустил транспортировку древесины без оформленного в установленном порядке сопроводительного документа.

В судебное заседание ФИО1, представитель ОМВД России по Вологодскому району в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. ФИО1 представлены письменные возражения, в которых он указывает на отсутствие состава административного правонарушения в связи с составлением протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении от 19.02.2020 35 АВ № 379053, составленный в отношении ФИО1 по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ;

- объяснение ФИО1 от 19.02.2020, из которого следует, что в документах были допущены ошибки в номере ЕГАИС;

- объяснение ФИО3 от 19.02.2020, согласно которому 19.02.2020 в 14 часов 30 минут на 19 км автодороги «Вологода-Медвежьегорск» Р21 «Кола» он был остановлен сотрудниками ГИБДД для проверки документов на лес, который он транспортировал в г. Вологду. В форме сопроводительного листа были выявлены нарушения;

- сопроводительный документ на транспортировку древесины от 19.02.2020, в пункте 7 которого указан номер декларации о сделках с древесиной №;

- копии свидетельства о государственной регистрации, постановке на учет в налоговом органе ООО «Вешка»;

- копия приказа ООО «Вешка» от 04.02.2019 № 1 о продлении полномочий директора ФИО1;

- копия Устава ООО «Вешка»;

- копия товарно-транспортной накладной от 19.02.2020.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, не может рассматриваться в качестве доказательства по делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, составлен в отношении ФИО1 стажером по должности старшего инспектора ОМВД России по Вологодскому району.

Согласно части 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 настоящей статьи, устанавливается уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а также стажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае на них распространяются установленные настоящим Федеральным законом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.

Так, приказом МВД России от 30.08.2017 № 685 утвержден Перечень должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание.

На основании пункта 4 Перечня стажеры, привлекаемые к выполнению обязанностей полиции в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», вправе в пределах компетенции, установленной частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП, составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления, а равно за нарушения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В отношении ФИО1 стажером составлен протокол об административном правонарушении по главе 8 КоАП РФ «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю. Жукова