Решение № 12-195/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 12-195/2020

Дело №12-195/2020


РЕШЕНИЕ

<...> 20 ноября 2020 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Лощевская Е.А., с участием защитника общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад»,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25 сентября 2020 года общество с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» (далее по тексту Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В Приморский районный суд Архангельской области поступила жалоба представителя ООО «РН-Северо-Запад» ФИО1 на указанное постановление, в которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «РН-Северо-Запад» состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что указанное в постановлении транспортное средство двигалось по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Транспортное средство КАМАЗ65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, зарегистрировано в системе взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее по тексту ООО «РТИТС») за владельцем ООО «РН-Северо-Запад» 25 января 2019 года с государственным регистрационным знаком №, в тот же день за указанным автомобилем закреплено бортовое устройство № и присвоена расчетная запись №. В связи с изменением собственника транспортного средства и выкупом Обществом указанного автомобиля, КАМАЗ65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, произошла смена государственного регистрационного знака с № на номер №. Об указанных изменениях Общество уведомило ООО «РТИТС» только 5 октября 2020 года. Серийный номер ранее закрепленного бортового устройства и расчетная запись остались прежними. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за проезд автомобиля КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, во время фиксации административного правонарушения, была произведена по показаниям бортового устройства. Просят учесть, что факт несвоевременного уведомления ООО «РТИТС» об изменении государственного регистрационного знака автомобиля, не образует состав вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании защитник общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» ФИО1 на доводах жалобы настаивала.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящий суд не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав защитника Общества ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Как следует из обжалуемого постановления, 17 сентября 2020 года в 18 часов 27 минут 12 секунд на 0 километре +713 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Архангельской области водитель транспортного средства КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «РН-Северо-Запад», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт указанного в обжалуемом постановлении нарушения зафиксирован специальным техническим средством «Авто Ураган-ВСМ2» идентификационный №, свидетельство о поверке № поверка действительна до 14 июля 2022 года.

Из предоставленной ООО «РТИТС» детализации движения транспортного средства – автомобиля КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, с государственным регистрационным знаком №, следует, что данный автомобиль в Реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано. Бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Между тем, представленные суду доказательства свидетельствуют, о том, что плата за проезд транспортного средства КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, с государственным регистрационным знаком №, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» в указанное в постановлении время, была внесена.

Указанное подтверждаются справкой о маршруте транспортного средства КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, с государственным регистрационным знаком №, составленной оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы».

Согласно данной справке, зафиксировано движение транспортного средства с государственным регистрационным номером КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, с государственным регистрационным знаком № 17 сентября 2020 года с 17:25:02 до 18:32:02, с закрепленным бортовым устройством №, указан путь, наименование ФАД, координаты въезда и выезда, присвоен уникальный номер операции – 24115152690.

Из детализации начислений платы следует, что по названному транспортному средству, принадлежащему ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, за пройденный данным транспортным средством путь по автомобильной дороге М-8 «Холмогоры» Подъезд к г. Северодвинску, по операции с указанным уникальным номером, с расчетной записи № в системе взимания платы «Платон» списана начисленная плата.

Согласно договору купли-продажи от 26 марта 2020 года, карточке учета транспортного средства, 31 июля 2020 года, в связи с изменением собственника транспортного средства - КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, произведена смена государственного регистрационного знака автомобиля с прежнего - № на новый №.

С учетом установленных обстоятельств, внесение платы за проезд автомобиля КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, с государственным регистрационным знаком №, массой свыше 12 тонн по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, свидетельствует об исполнении ООО «РН-Северо-Запад» обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства - КАМАЗ 65206-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, с грз №.

Таким образом, суд не усматривает в действиях ООО «РН-Северо-Запад», объективной стороны вменяемого административного правонарушения выраженной в движении транспортного средства массой свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае установления по делу иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «РН-Северо-Запад», подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 25 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад», отменить и производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лощевская