Решение № 2-876/2020 2-876/2020~М-769/2020 М-769/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 2-876/2020

Дело № 2-876/2020 29 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шумило М.С.,

при секретаре Лебедевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее ФГУП «Почта России») обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в процессе деятельности Петроградского межрайонного почтамта накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. При этом участок временного хранения невостребованных почтовых отправлений располагается в отделении почтовой связи 197006 по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Ссылаясь на то, что вскрытие почтовых отправлений возможно только на основании судебного решения, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд и просил разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных отправлений согласно прилагаемому перечню.

Определением суда от 29.09.2020 в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена заявителя ФГУП «Почта России» его правопреемником АО «Почта России» в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, участок временного хранения – отделение почтовой связи 197006 (далее ОПС 197006) – расположенный по адресу: <...>, входит в состав Петроградского межрайонного почтамта Управления федеральной почтовой связи УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с приказом от 07.12.2011 № 440 обработка нерозданных и невостребованных внутренних и международных почтовых отправлений (страховая, посылочная почта, мелкие пакеты, отправления ЕМС, простая, заказная письменная корреспонденция) организовывается в отделении почтовой связи Санкт-Петербург 197006.

Отделение почтовой связи 197006 расположено по адресу: Санкт-Петербург, <...>. Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем помещения по указанному адресу является ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу статьи 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Положениями пункта 38 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Во исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК Российской Федерации.

В случае если стоимость вложений невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложения почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

Материалами дела подтверждается, что на хранение в отделение связи 197006 по адресу: <...> поступили нерозданные почтовые отправления согласно перечню.

При этом на момент рассмотрения заявления истекли сроки для рассмотрения, в том числе и претензии по отношению к оператору почтовой связи, а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

Учитывая, что ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять данные почтовые отправления, не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, принимая во внимание, что владельцы почтовых отправлений не известны, в целях установления адреса пользователей услугами почтовой связи необходимо произвести вскрытие нерозданного почтового отправления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о разрешении вскрытия невостребованных отправлений согласно прилагаемому к заявлению перечню.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Почта России» удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно перечню:

№п/п

Вид РПО

Порядковый № хранения

ШПИ

Адрес и наименование адресата

Причинаневозвратаотправителю

Дата поступления на временное хранение

37

ПОС. 1 кл ц.

96943

195427 40 07405 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

38

пос. 1 кл ц.

96944

195427 39 03171 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

39

пос. 1 кл ц.

96945

195427 39 03185 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

40

пос. 1кп ц.

96946

195427 39 02883 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

41

пос. 1кл ц.

96947

195427 39 03134 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

42

пос. 1кл ц.

96948

195427 39 03281 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

43

пос. 1кл ц.

96949

195427 39 03157 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

44

пос. 1кл ц.

96950

195427 39 03116 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

45

ПОС. 1 КП ц.

96951

195427 39 03129 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

46

пос. 1 кл ц.

96952

195427 39 03172 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

47

пос. 1кл ц.

96953

195427 39 03086 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

48

пос. 1кп ц.с н/п

96954

195427 39 05752 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

49

пос. 1 кл ц.

96955

195427 40 06945 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

50

пос. 1 кл ц.

96956

195427 39 03186 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

51

пос. 1 кл ц.

96957

195427 39 06856 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

52

пос. 1 кп ц.

96958

195427 39 03170 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

53

пос. 1кл ц.

96959

195427 39 03078 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

54

ПОС. 1 КП ц.

96960

195427 39 03079 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

55

пос. 1кл ц.с н/п

96961

195427 39 02478 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

56

пос. 1 кл ц.

96962

195427 39 06882 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

57

ПОС. 1 КП ц.

96963

195427 39 06852 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

58

пос. 1 кл ц.

96964

195427 39 06885 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

59

пос. 1 кл ц.

96965

195427 39 06394 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

60

ПОС. 1 КП ц.

96966

195427 40 07274 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

61

пос. 1кл ц.

96967

195427 39 06368 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

62

пос. 1кл ц.

96968

195427 40 07360 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

63

пос. 1кл ц.

96969

195427 39 02403 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

64

ПОС. 1 КП ц.

96970

195427 40 07213 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

65

пос. 1кл ц.

96971

195427 39 06219 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

66

пос. 1 кл ц.

96972

195427 40 07242 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

67

пос. 1 кл ц.

96973

195427 40 07333 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

68

пос. 1 кл ц.

96974

195427 39 02540 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

69

пос. 1 кл ц.

96975

195427 40 07223 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

70

пос. 1 кл ц.

96976

195427 39 06462 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

71

пос. 1 кл ц.

96977

195427 40 07107 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

72

пос. 1кп ц.

96978

195427 40 07106 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

73

пос. 1кл ц.

96979

195427 39 06446 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

74

ПОС. 1 КП ц.

96980

195427 39 05824 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

75

пос. 1кл ц.

96981

195427 39 05658 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

76

пос. 1кл ц.

96982

195427 39 06548 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

77

пос. 1кл ц.

96983

195427 39 06390 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

78

пос. 1кл ц.

96984

195427 39 05157 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

79

пос. 1кл ц.

96985

195427 39 06634 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

80

пос. 1кл ц.

96986

195427 40 03434 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

81

пос. 1 кл ц.

96987

195427 39 06272 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

82

пос. 1кл ц.

96988

195427 39 06403 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

83

пос. 1кл ц.

96989

195427 40 03388 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

84

пос. 1кл ц.

96990

195427 39 05489 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

85

пос. 1кл ц.

96991

195427 39 06611 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

86

пос. 1кл ц.

96992

195427 39 06693 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

87

пос. 1кл ц.с н/п

96993

195427 39 06741 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

88

пос. 1кл ц.

96994

195427 39 06322 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

89

пос. 1кл ц.

96995

195427 39 06668 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

90

пос. 1кл ц.

96996

195427 39 05765 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

91

пос. 1кл ц.

96997

195427 39 06383 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

92

пос. 1кл ц.

96998

195427 39 06371 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

93

пос. 1кл ц.

96999

195427 39 06250 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

94

пос. 1 кл ц.

97000

195427 39 05811 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

95

пос. 1кл ц.

97001

195427 39 02534 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

96

пос. 1кл ц.

97002

195427 39 06329 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

97

пос. 1 кл ц.

97003

195427 39 06750 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

98

пос. 1 кл ц.

97004

195427 40 07311 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

99

пос. 1кл ц.

97005

195427 39 06599 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

100

пос. 1 кл ц.

97006

195427 39 06626 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

101

пос. 1кп ц.

97007

195427 39 06116 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

102

пос. 1кл ц.

97008

195427 39 06378 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

103

пос. 1 кл ц.

97009

195427 39 05680 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

104

пос. 1кл ц.

97010

195427 39 04928 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

105

пос. 1кл ц.

97011

195427 39 05755 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

106

пос. 1кл ц.

97012

195427 40 07126 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

107

пос. 1кл ц.

97013

195427 39 05820 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

108

пос. 1 кл ц.

97014

195427 39 06710 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

109

пос. 1кп ц.

97015

195427 39 05809 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

110

пос. 1 кл ц.

97016

195427 39 05804 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

21.03.2020

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья М.С. Шумило