Решение № 2А-78/2018 2А-78/2018~М-35/2018 М-35/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-78/2018

Дело № 2а-78/2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Становое 05.02.2018 года

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной,

с участием помощника прокурора Становлянского района А.В. Герасимова,

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд. МВД России по Становлянскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ, холостого, с неполным средним образованием, не работающего, ранее судимого:

20.11.2013 года Становлянским районным судом Липецкой области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,-

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд. МВД России по Становлянскому району подполковник полиции ФИО1 обратился в Становлянский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Заявление мотивировал тем, что 20.11.2013 года приговором Становлянского районного суда Липецкой области ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.02.2014 года освобожден по отбытию наказания ФКУ ИК УФСИН России по Липецкой области.

На момент совершения преступления ФИО2 имел не снятые и не погашенные судимости. Судом при вынесении приговора в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, так как за его совершение предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления - 22.08.13 г.), составляет восемь лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, административных правонарушений не имеет. Однако характеристика в данном случае, по мнению истца, не является основанием для освобождения от установления административного надзора.

С учетом изложенного, начальник Отд. МВД России по Становлянскому району ФИО1 просит установить в отношении ФИО2 административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования органов внутренних дел по месту жительства;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец- представитель Отд. МВД России по Становлянскому району по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявление поддержала, сославшись на изложенные в заявлении доводы, просила удовлетворить.

Административный ответчик- ФИО2 в судебном заседании решение просил принять на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо- ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление в котором административное исковое заявление поддержал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Помощник прокурора Становлянского района Герасимов А.В. просил заявление Отд. МВД России по Становлянскому району удовлетворить.

Изучив материалы дела, заслушав присутствующих, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)..

Из смысла данной нормы закона следует, что административный надзор может быть установлен в отношении лиц освобожденных из мест лишения свободы и имеющих не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве и, при этом, не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона, как совершение лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка, здоровья населения.

Из представленных материалов дела видно, что 20.11.2013 года приговором Становлянского районного суда Липецкой области ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-6). 19.02.2014 года освобожден по отбытию наказания ФКУ ИК УФСИН России по Липецкой области (л.д. 3).

На момент совершения преступления ФИО2 имел не снятые и не погашенные судимости по приговорам Становлянского районного суда от 07.08.2006 года, 15.01.2008 года, 03.02.2009 г. и 15.09.2011 года, в связи с чем, суд в действиях ФИО2 установил наличие опасного рецидива преступлений.

Администрацией СП Петрищевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО2 характеризуется удовлетворительно, административных правонарушений не имеет (л.д. 11). Однако, характеристика в данном случае не является основанием для освобождения от установления административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких, так как за его совершение предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы, поэтому срок погашения судимости за него, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления - 22.08.2013 г.), составляет восемь лет после отбытия наказания, следовательно, административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из справки об освобождении № № от 19.02.2014 года на л.д.7, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19.02.2014 года, следовательно, судимость за совершенное им преступление погасится 19.02.2022 года ( ред. ФЗ № 94 от 04.07.2003 года).

С учетом изложенной выше нормы Закона, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на четыре года.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявления.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административной надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим.

«1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ)

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничения или ограничения применяются по месту его временного пребывания».

Коль скоро имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, в отношении него необходимо установить административные ограничения.

Руководствуясь статьями 272, 273, 298 КАС РФ, ч.2ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ, холостого, с неполным средним образованием, не работающего, административный надзор сроком на 4 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов;

запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования органов внутренних дел по месту жительства;

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в десятидневный срок со дня оглашения.

Судья Л.П. Васина