Решение № 2А-2039/2020 2А-2039/2020~М-1844/2020 М-1844/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2039/2020

Дело № 2а-2039/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области, указав, что 02.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1639/09-СП о взыскании задолженности с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Указанная информация получена ООО «СААБ» 02.10.2020 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Исполнительный документ № 2-1639/09-СП в отношении должника ФИО2 в адрес ООО «СААБ» не поступал, в связи с чем оно лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения; обязать судебного пристава-исполнителя их направить; в случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя ввиду его утраты обязать УФССП по Липецкой области организовать работу по его восстановлению.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон) стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

Согласно ст. 122 данного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

На основании ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании судебного приказа по делу № 2-1639/09-СП от 01.09.2009 г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 72 Головинского района г. Москвы, которым с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ» взыскана задолженность в размере 7 096,25 руб., по заявлению взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя Грязинского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 19.06.2020 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В добровольном порядке требование исполнительного документа должником не исполнено.

Из реестра, содержащегося в исполнительном производстве №-ИП, следует, что судебным приставом-исполнителем были направлены в электронном виде запросы для получения информации о должнике и его имуществе в различные банки, ПФР, ФНС, Росреестр, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России.

Из ответов на вышеуказанные запросы следует, что у должника имеется счета в ООО «ХКФ Банк» и ПАО «Сбербанк России». Иного имущества должника не установлено, транспортных средств за должником не зарегистрировано.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП со счетов должника в счет погашения долга списано 83,60 руб.

02.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем составлен Акт, в соответствии с которым у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ст. 46 Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1). Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, среди прочих, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона).

02.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Взыскатель отрицает факт получения копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа

Списком внутренних почтовых отправлений № 5 от 07.09.2020 г., с отметкой почтовой организации от той же даты, подтверждено, что постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ направлены в адрес ООО «СААБ» (ШПИ №).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному официальным сайтом Почты России, отправителем данного письма являлся Грязинский РОСП, получателем - ООО «СААБ». Отправление вручено адресату 11.09.2020 г.

То есть исходя из установленных по делу обстоятельств, нашел свое подтверждение факт направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от 02.09.2020 г. и исполнительного документа с нарушением установленного законом срока.

Однако само по себе нарушение указанного срока не повлекло за собой нарушения прав взыскателя на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению.

В силу ч. 4 ст. 46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 той же статьи в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

С момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства от 02.09.2020 г. по день вынесения решения суда не истек шестимесячный срок со дня вынесения этого постановления, а потому у административного истца не возникло права на повторное предъявление исполнительного листа. Доказательств изменения имущественного положения должника взыскателем не предъявлено.

Исходя из положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается судом, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В рассматриваемой ситуации совокупность указанных обстоятельств отсутствует, а потому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, как указано выше, копия постановления об окончании исполнительного производства от 02.09.2020 г. и исполнительный лист были вручены ООО «СААБ» 11.09.2020 г.

ООО «СААБ» обратилось в суд с настоящим административным иском, согласно дате почтовой организации на конверте, 06.10.2020 г. Следовательно, срок обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя им пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 262-265, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Грязинского РОСП УФССП по Липецкой области ФИО1, УФССП по Липецкой области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в установленные сроки взыскателю копии постановления от 02.09.2020 г., об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа, обязании их направить ли организовать работу по восстановлению исполнительного документа в случае невозможности его направления - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Шегида