Решение № 2А-393/2024 2А-393/2024~М-312/2024 М-312/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-393/2024

Дело № 2а-393/2024

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Яранск Кировской области «04» июля 2024 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренева А.Н.

при секретаре судебного заседания Некрасовой С.А.

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Потаповой К.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к административному ответчику ФИО1 об отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Яранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Кировского областного суда от 30.07.2014 с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 02.10.2014, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20.10.2014 и постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 28.03.2022, по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ (6 эпизодов), ч.1 ст.117, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы.

Решением Омутнинского районного суда от 07.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского областного суда от 30.07.2014 с учетом внесенных изменений - 8 лет, до 19.07.2030.

19.07.2022 ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

14.02.2023 приговором Яранского районного суда Кировской области осужден по ч.2 ст.116.1 УК РФ к 4 месяцам ограничения свободы.

28.04.2023 приговором Яранского районного суда Кировской области осужден по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115, ч.2 ст.116.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Решением Верхнекамского районного суда от 22.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского областного суда от 30.07.2014, с учетом внесенных изменений - 8 лет, по 19.07.2030, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

29.09.2023 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

С 11.10.2023 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

29.01.2024 ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда по ч.2 ст.116.1 УК РФ на 6 месяцев ограничения свободы.

Преступление, совершенное ФИО1 и предусмотренное п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости 19.07.2030, поэтому срок административного надзора не истек.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя <данные изъяты>, был привлечен к административной ответственности: 29.01.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 22.03.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Исправительным учреждением по месту отбывания наказания и по месту жительства характеризуется <данные изъяты>.

С учетом положений п.2 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 06.04.2024) и в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец МО МВД России «Яранский» просит:

отменить административное ограничение, установленное решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 22.08.2023 в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей, в том числе на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных учреждений, предусматривающих обучение несовершеннолетних;

установить дополнительные административные ограничения в виде:

-запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов);

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Начальник МО МВД России «Яранский» ФИО2 в заявлении просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, доводы административного иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, а также указывает, что административные исковые требования МО МВД России «Яранский» признает в полном объеме.

Прокурор Потапова К.В. заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела по существу в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В свою очередь административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пункт 2 части 2 статьи 4 изложен в новой редакции. Согласно положениям п.2 ч.2 ст.4 Закона (в ред. от 06.04.2024) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Кировского областного суда от 30.07.2014 с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 02.10.2014, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 20.10.2014 и постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 28.03.2022, ФИО1 осужден по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ (6 эпизодов), ч.1 ст.117, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы. Преступление, предусмотренное п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ, в соответствии со ст.15 ч.5 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Решением Омутнинского районного суда от 07.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского областного суда от 30.07.2014 с учетом внесенных изменений - 8 лет, до 19.07.2030.

19.07.2022 ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

14.02.2023 приговором Яранского районного суда Кировской области ФИО1 осужден по ч.2 ст.116.1 УК РФ к 4 месяцам ограничения свободы.

28.04.2023 приговором Яранского районного суда Кировской области осужден по ч.1 ст.119, п. «в» ч.2 ст.115,ч.2 ст.116.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Решением Верхнекамского районного суда от 22.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского областного суда от 30.07.2014, с учетом внесенных изменений апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 02.10.2014 и апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от 20.10.2014, постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 28.03.2022, 8 лет – по 19.07.2030, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы <данные изъяты>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в них; запрещения пребывания в местах массового нахождения детей, в том числе на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных учреждений, предусматривающих обучение несовершеннолетних.

29.09.2023 ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

С 11.10.2023 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 29.01.2024 ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда по ч.2 ст.116.1 УК РФ на 6 месяцев ограничения свободы.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного. «б» ч.4 ст.132 УК РФ УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 30.07.2014 не погашена. Срок погашения судимости – 19.07.2030.

29.01.2024 постановлением начальника МО МВД России «Яранский», вступившим в законную силу 17.02.2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 25.01.2024 в 22 часа 38 минут административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

22.03.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области, вступившим в законную силу 02.04.2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 10.03.2024 в 03 часа 30 минут административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, являются правонарушениями, посягающими на порядок управления.

Указанные административные правонарушения совершены ФИО1 в течение года. Срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений по постановлениям от 29.01.2024 и 10.03.2024, в настоящее время не истек.

Из справки-характеристики МО МВД России «Яранский» от 17.06.2024 следует, что ФИО1 проживает без регистрации адресу: <адрес>, характеризуется <данные изъяты>, постоянного места работы не имеет, мер к трудоустройству не принимает, употребляет спиртные напитки.

Административной комиссией Яранского городского поселения ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания по приговору от 28.04.2023 ФИО1 характеризовался <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая совершение ФИО1 правонарушений, предусмотренного ст.19.24. КоАП РФ, считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов);

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения пребывания для регистрации.

При этом, учитывая внесение Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений в пункт 2 части 2 статьи 4, суд считает необходимым отменить административное ограничение, установленное решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 22.08.2023 в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей, в том числе на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных учреждений, предусматривающих обучение несовершеннолетних.

С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.157, 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить.

Отменить ФИО1 административное ограничение, установленное решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 22.08.2023, в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей, в том числе на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных, профессиональных образовательных учреждений, предусматривающих обучение несовершеннолетних.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов);

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 04.07.2024.

Судья- А.Н. Кренев