Постановление № 5-689/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-689/2020

< >

№ 35RS0001-01-2020-001077-78

Производство № 5-689/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года г. Череповец

Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1, < >

в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлены меры ограничения в связи с карантином, покинул место изоляции - квартиру по адресу: <адрес>, находился у <адрес>, тем самым нарушил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Ш. о нахождении в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по <адрес>, а также п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что проживает по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ он находился на карантине, выходил в магазин «Северный градус» за выпивкой, также заходил в магазин «< >» за кормом для собак, слышал, что звонили ему в дверь неоднократно, возможно участковый и врач эпидемиолог, не открыл дверь, поскольку выглядел неухоженным.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, оценив изложенное в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административно-противоправным и наказуемым признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Как следует из постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предложено обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 года № 229 в период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ в пределах границ Вологодской области был введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства Вологодской области от 27.03.2020 года № 286 (в редакции постановления от 03.04.2020 года № 333) с 27 марта 2020 года на территории Вологодской области введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин). Как следует из п. 3 (1) обязаны не покидать места изоляции лица, контактировавшие с гражданами, вернувшимися в Российскую Федерацию; прибывшими (вернувшимися) на территорию области из других субъектов Российской Федерации для постоянного (временного) проживания или пребывания; больными ОРВИ, у которых новая коронавирусная инфекция COVID-19 под вопросом; при установленном факте заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, находящихся на режиме изоляции.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлены меры ограничения в связи с карантином, покинул место изоляции - квартиру по <адрес>, находился у <адрес>, не соблюдая санитарно-противоэпидемиологические мероприятия, направленные на предотвращение возникновения и распространения инфекционного заболевания – коронавирус COVID-2019, в частности не выполнил требование по изоляции сроком на 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ в условиях нахождения в изолированном помещении по <адрес>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортами сотрудников полиции, подтверждающими факт правонарушения ФИО1,

- докладной ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что был осуществлен выезд к ФИО1 по <адрес>, дверь никто не открыл,

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Ш.

о нахождении ФИО1 в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по <адрес>,

- предупреждением об ответственности за действие/бездействие, влекущее распространение инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, или создающие угрозу наступления указанных последствий,

- докладной запиской врача-эпидемиолога А.,

-объяснениями свидетелей Е., О., подтверждающими факт правонарушения ФИО1, а также объяснениями самого ФИО1

Административное правонарушение ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, его материального < > положения, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным, с учетом оценки конкретных обстоятельств дела, не имеется, поскольку допущенное им правонарушение совершено в области охраняемых общественных отношений, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья населения.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.2 ст.6.3, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, применив требования ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7.500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения ФИО1 копии постановления.

Федеральный судья < > Т.А. Усикова

Подлинный документ подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2020-001077-78

в производство № 5-689/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области

Реквизиты по уплате административного штрафа:

Получатель: ОП №2 по г.Череповцу Вологодской области

ИНН <***>, КПП 352501001, БИК 041909001, ОКТМО 19730000, КБК 18811601201010001140

р/с <***> отделение Вологда, г.Вологда

Постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

УИН №

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (162602, <...> каб.11).

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 КоАП РФ, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.