Постановление № 5-63/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 5-63/2024

№ 5-63/2024

УИД 74RS0030-01-2024-001372-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 02 апреля 2024 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1

при секретаре судебного заседания Дремучевой А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившейся <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

02 апреля 2024 года в 10 часов 00 минут по <адрес> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая пребывает в Российской Федерации 102 суток суммарно (с 20 декабря 2023 года до 22 января 2024 года, с 22 января 2024 года по настоящее время), то есть превысила срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в 180 суток (с 20 декабря 2023 года по 17 июня 2024 года).

В судебном заседании ФИО2 признала совершение ею административного правонарушения, с ним согласилась, пояснила, что цель ее въезда на территорию РФ - пройти лечение, она по прибытию на территорию Российской Федерации с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не обращалась, трудовых договоров не заключала, патент не получала, медицинскую комиссию не прошла. Ее родители являются гражданами Республики Таджикистан, проживают в Республике Таджикистан. На территории РФ родственников - граждан РФ не имеет, налоги не платит, постоянного источника дохода не имеет, временной регистрации не имеет.

Огласив протокол об административном правонарушении, выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются, в том числе, разрешение на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2, дата года рождения, гражданка Республики Таджикистан, пребывала в Российской Федерации с 20 декабря 2023 года по 22 января 2024 года, 22 января 2024 года она выехала и въехала 22 января 2024 года на территорию Российской Федерации, где находится по настоящее время, по истечении срока пребывания в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», необходимые для продления срока пребывания документы не получила, патент не оформила, территорию Российской Федерации не покинула, от выезда из Российской Федерации уклонялась, таким образом, нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей не оспаривается, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении 2424 ... от 02 апреля 2024 года, объяснением ФИО2 от 02 апреля 2024 года, рапортом должностного лица А.К.В., данными из ФМС России АС ЦБДУИГ, данными на указанное лицо по ИБД-Ф и другими материалами дела.

Согласно объяснениям ФИО2 она пребывала в Российской Федерации с 20 декабря 2023 года по 22 января 2024 года, 22 января 2024 года она выехала и въехала 22 января 2024 года на территорию Российской Федерации, по настоящее время находится в РФ с целью въезда - прохождение лечения. С 22 января 2024 года проживает в г. Магнитогорске, имеет временную регистрацию, срок которой истек 18 марта 2024 года. Ее родственники являются гражданами Республики Таджикистан, проживают в Республике Таджикистан. На территории РФ родственников граждан РФ не имеет, не работает, налоги не платит, постоянного источника дохода не имеет, согласно ее объяснениям проживает с гражданином Республики Таджикистан Р.В.Ш., брак с которым в официальном порядке не зарегистрирован, и который имеет вид на жительство на территории РФ.

Согласно полученным от Р.В.Ш. объяснениям, в браке с ФИО2 он не состоит, она не работает, находится на территории РФ с нарушением срока пребывания.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, которая не имеет постоянного места жительства на территории РФ, семьи, работы и источника дохода, незаконно находится на территории РФ.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание ФИО2 своей вины, привлечение по данной статье впервые.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения и данные о личности виновной, находящейся на территории РФ без законных оснований, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Применение к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено характером совершенного административного правонарушения, не будет являться вмешательством в ее личную и семейную жизнь, право на уважение которой гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не влечет нарушение гарантированных Конвенцией прав.

Оснований для применения положений ч.3.8. ст. 4.1 КоАП РФ и назначения административного наказания в виде штрафа, суд не усматривает.

Поскольку ФИО2 не имеет постоянного места жительства, работы и источника дохода, с учетом ее материального положения, суд приходит к выводу о невозможности применения к ней административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

В данном случае необходимо применить выдворение в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением ФИО2 в специальное учреждение ГУ МВД России по Челябинской области.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 745601001, номер счета получателя 40101810400000010801, КБК 18811601181019000140, БИК 047501001, ОКТМО 75738000, УИН 18890074244240003837, наименование платежа: административный штраф.

Срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в установленном законом порядке.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

...