Решение № 2А-843/2018 2А-843/2018~М-979/2018 М-979/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-843/2018

Копия Дело № 2а–843/2018
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Копейкиной Н.И.,

с участием прокурора Ёлгина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония № 5 УФСИН России по Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком до трех лет со следующим административным ограничением:

- обязательная явка до четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях.

В обоснование заявления указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области отбывает наказание ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, осужденный дд.мм.гггг Великолукским городским судом Псковской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока исчисляется с дд.мм.гггг, конец срока – дд.мм.гггг, с зачетом содержания под стражей с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны: совершил ряд дисциплинарных нарушений; дд.мм.гггг был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же дня переведен из обычных условий содержания в строгие условия содержания; с дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области ФИО2 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился частично, против установления ему административного надзора не возражал, но считает, что количество явок для регистрации должно быть уменьшено, не согласен с ограничениями в виде запретов посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части установления надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Судом установлено, что приговором Великолукского городского суда Псковской области от дд.мм.гггг ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области, судимость не снята и не погашена. Срок отбывания наказания по приговору истекает дд.мм.гггг.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК–5 УФСИН России по Псковской области ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил *** нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем с ним была проведена *** профилактическая беседа воспитательного характера без наложения дисциплинарного взыскания, а также взыскания в виде: *** устных выговоров, *** выговоров, *** водворений в ШИЗО, *** водворения в карцер. дд.мм.гггг постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с этого же времени постановлением врио начальника учреждения переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания, с дд.мм.гггг состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, на восемь месяцев был переведен в единое помещение камерного типа.

Как следует из характеристики ФИО1, был трудоустроен, к труду относился неудовлетворительно, допускал прогулы без уважительной причины, участвовал в работах по благоустройству территории ИУ с целью избегания дисциплинарной ответственности, хотя имелись случаи отказа от выполнения данного рода работ, за весь срок отбывания наказания не поощрялся, в коллективе осужденных склонен к созданию конфликтных ситуаций, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, за своим внешним видом следит, в общении с представителями администрации и осужденными не всегда вежлив, знает, но не соблюдает режим содержания, установленный в исправительном учреждении, не принимает участие в психокоррекционных программах, в лекционных и иных мероприятиях в отряде.

Общий срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом ст. 15, п. «г» ч. 3 статьи 86 УК РФ срок для погашения судимости за тяжкие преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, в т.ч. в состоянии алкогольного опьянения, характеристики личности осужденного в период отбывания наказания, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд также считает, что устанавливать в отношении ФИО1 такое ограничение, как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, нет оснований, поскольку необходимость установления данной меры в отношении осужденного объективно ничем не подтверждена.

Установление указанных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия и отвечает задачам административного надзора.

Юридически значимыми обстоятельствами суд признает то, что административный ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на протяжении всего времени нахождения в исправительном учреждении имеет *** взысканий, в том числе неоднократные.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного ответчика о том, что после перевода в единое помещение камерного типа, которое находится в ИК-2, он не совершал нарушений и о взысканиях его не извещали, судом отклоняются, поскольку ничем объективно не подтверждены и основаны лишь на несогласии ответчика с установлением административного надзора. Кроме этого, из материалов дела следует, что к ФИО1 до перевода в ЕПКТ применено *** взысканий на протяжении всего периода отбытия наказания, которые он не оспаривает и которые не были им обжалованы, после этого он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что послужило основанием для установления надзора.

Суд также учитывает, что положениями статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица при наступлении определенных жизненных обстоятельств обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Псковской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко