Решение № 2А-306/2019 2А-306/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-306/2019

Дело № 2а-306/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 19 июля 2019 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Ильчук А.И.,

с участием помощника прокурора Катановой Е.В.,

представителя административного истца Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению заместителя начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Кировского районного суда Приморского края от 26.01.2010 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден 30.12.2014 условно-досрочно на срок 1 год 11 месяцев 18 дней. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости 30.12.2022 г. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, подлежащее контролю при осуществлении административного надзора. За период нахождения на профилактическом учете ФИО2 замечен в состоянии алкогольного опьянения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: за совершенное 30.03.2019 административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.04.2019 ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток; за совершенное 03.04.2019 административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.04.2019 ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток; за совершенное 16.05.2019 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.04.2019 ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 4 суток.

Учитывая, что ФИО2, будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную в установленном законном порядке судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.2 ч.3 ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ), административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, то есть до 30.12.2022 года, установив на его период следующие административные ограничения:

1) запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня, в нерабочее время; 3) запретить выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор; 4) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Представитель административного истца ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, в судебном заседании уточнил исковые требования, просит установить административный надзор на три года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявлением об установлении административного надзора он согласен, суть ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, ему понятна. Факт совершения административных правонарушений не отрицает, постановления о наложении административного наказания не обжаловал, наказания отбыл.

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Кировского районного суда Приморского края от 26.01.2010 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.12.2014 г. постановлением Спасского районного суда Приморского края от 18.12.2014 г. ФИО2 освобожден из ИК-33 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 11 месяцев 8 дней. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания ФИО2 не отменялось, неотбытый срок наказания истек.

С учетом положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ), действовавшего на момент совершения преступления ФИО2 (19 августа 2009 года), срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда Приморского края от 26.01.2010 г. в отношении ФИО2, заканчивается 30.12.2022 г., то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а именно: 1) 30.03.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.04.2019 назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток; 2) 03.04.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.04.2019 назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток; 3) 16.05.2019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района Приморского края от 16.04.2019 назначено наказание в виде административного ареста сроком 4 суток.

При этом, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, по характеру неуравновешен, проявляет деструктивное поведение, публично сквернословит.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ для установления в отношении ФИО2 административного надзора и установления в отношении него административных ограничений.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, – на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за ФИО2 суд учитывает разъяснений изложенные в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что ФИО2 отрицательно характеризуется по месту жительства, в течение года совершила более двух административных правонарушений, последнему следует установить административный надзор сроком на три года, то есть до 19.07.2022 год и исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

При этом, в период административного надзора ФИО2 следует установить ограничения в виде: запрета нахождения в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запрета ФИО2 выезда за пределы Кировского муниципального района без уведомления контролирующего органа (ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский») и обязанности являться на регистрацию в Отделение полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» два раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД РФ «Лесозаводский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, – удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту проживания в <адрес>, сроком на ТРИ года, то есть до 19.07.2022 год.

Установить на период административного надзора ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить нахождение в местах проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участвовать в их проведении;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня, в нерабочее время;

3) запретить выезд за пределы Кировского муниципального района Приморского края без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

4) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Кировский районный суд Приморского края в Приморский краевой суд.

Судья: Е.Н. Ханьянова