Постановление № 5-30/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-30/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 октября 2024 года пос. Солнцево Курской области

Судья Солнцевского районного суда Курской области Костюкова Н.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь дорожным мастером ООО «Солнцевское ДРСУ», в нарушение требований ГОСТР 50597-2017 года Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения. Методы контроля. не принял мер к устранению выбоины на проезжей части автодороги «Обоянь Солнцево Мантурово» - Плоское -Красниково, наличие которой ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 48 минут привело к ДТП.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, поскольку производство ремонтных дорог он выполняет по заданию генерального директора, кроме того автомобильная дорога Шумаково- Плоское – Ерёмино, не входит в перечень автомобильных дорог, подлежащих содержанию ДРСУ, а яма, о которой идет речь в протоколе об административном правонарушении, находится на автодороге «Обоянь-Солнцево- Мантурово» - Плоское – Красниково.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ, он управляя мотоциклом «Ирбис» на автодороге Плоское –Красниково около указателя д. Плоское въехал в яму и упал, в связи с чем ему были причинены телесные повреждения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 показал, что ошибочно указал название автодороги «Шумаково –Плоское- Ерёмино», на самом деле выбоина располагается перед указателем <адрес> на части автодороги «Обоянь Солнцево Мантурово» –Плоское – Красниково. При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, однако он воспользовался ст. 51 Конституции РФ и отказался от дачи показаний, дав объяснения в письменной форме, расписаться в протоколе забыл.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь дорожным мастером ООО «Солнцевское ДРСУ» и должностным лицом, ответственным за состояние участка указанной автодороги, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании участка автодороги «Обоянь –Солнцево-Мантурово»- Плоское – Красниково, в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушив требования пункта 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, пункта 13 Основных положений, и не принял мер к своевременному устранению выбоины дорожного полотна размером 2 м. шириной и 12 см. глубиной, что привлекло к дорожно транспортному происшествия с участием водителя Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Факт непринятия мер по своевременному устранению помех в дорожном движении подтверждается протоколом об административном правонарушении №<адрес>, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами оперативного дежурного ОтдМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в <адрес> с мотоцикла упал Свидетель №1, который поступил в приёмное отделение КОКБ с диагнозом «Перелом левой ключицы со смещением», фототаблицей, перечнем автомобильных дорог, подлежащих содержанию, показаниями свидетеля Свидетель №1, копией приказа о приёме на работу ФИО1 в должности мастер дорожный с ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой: п.1.1. Мастер дорожный осуществляет постоянный надзор за состоянием автомобильных дорог и сооружений, в пределах обслуживаемого им участка, несёт ответственность за состояние автомобильных дорог и принимает все необходимые меры для обеспечения бесперебойного, безопасного и комфортного движения; п.1.2 мастер дорожный ежедневно осматривает дороги на закреплённом за ним участке в целях определения потребности, в производстве работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог; при проведении регулярных осмотров оцениваются состояние и объемы необходимых работ по приведению в нормативное состояние покрытия; 1.3 Мастер дорожный представляет в установленные сроки главному инженеру дорожно- эксплуатационной организации выявленные им в результате осмотра данные несоответствия отдельных элементов дороги нормативным требованиям и принимает необходимые меры по устранению выявленных несоответствий в сроки, установленные требованиями нормативно-технических документов.

С должностной инструкцией Мастера дорожного ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, а потому доводы ФИО1 о том, что в его обязанности не входит выявление недостатков автомобильных дорог и их устранение, суд считает несостоятельным.

Вместе с тем, суд полагает необходимым считать местом совершения административного правонарушения автомобильную дорогу «Обоянь Солнцево Мантурово» «Плоское»- «Красниково», вместо указанной в протоколе об административном правонарушении «Шумаково –Плоское –Ерёмино», поскольку в суде установлено, что именно на участке этой автомобильной дороги находится выбоина дорожного полотна.

При составлении протокола об административном правонарушении права ФИО1 нарушены не были, поскольку ему были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП РФ, он осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, а также о праве не свидетельствовать против самого себя, а потому данное право реализовано им по своему усмотрению, он отказался от дачи показаний, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

При назначении административного наказания за совершенное правонарушение судья учитывает то обстоятельство, что ФИО6 к административной ответственности привлекается впервые, положительно характеризуется, что учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что штраф подлежит уплате в течение 60-ти суток по следующим реквизитам: получатель УФК по Курской области (ОМВД России по Солнцевскому району Курской области л/с04441А94880); ИНН - <***>; номер счета получателя 03100643000000014400, БИК 013807906, КПП 462201001, Код БК – 18811601123010001140 Отделение Курск г. Курск, УИН: 18810446240250000754.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Солнцевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Костюкова