Постановление № 5-188/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-188/2021

Дело №5-188/2021 50RS0007-01-2021-000697-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 марта 2021 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Павловой О.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, … года рождения, уроженца г…. ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: …, гражданина РФ, браке не состоящего, иждивенцев и других несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

30 декабря 2020 года в 21 часов 10 минут ФИО1, находясь в зале Российского прилета около входа №4 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о.Домодедово, не имея средств индивидуальной защиты на органах дыхательных путей, а именно маски, чем нарушил п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п.5 п.п.7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020г. №344-ПГ «О внесении изменений в Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области», таким образом, гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью допустимых доказательств:

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ от 30 декабря 2020 года № 010570 в отношении ФИО1 согласно которому 30 декабря 2020 года в 21 часов 10 минут ФИО1, находясь в зале Российского прилета около входа №4 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о.Домодедово, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, указал, что с протоколом согласен (л.д.1);

- рапортом сотрудника ОР ППСП ЛУ МВД России в аэропорту Домодедово ст.сержантом полиции ФИО2 о выявлении факта административного правонарушения, а именно, 30 декабря 2020 года в 21 часов 20 минут ФИО1, находясь в зале Российского прилета около входа №4 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о.Домодедово, находился без средств индивидуальной защиты (маски) (л.д.2);

- объяснениями ФИО1 от 30.12.2020 г., согласно которым 30 декабря 2020 года в 21 часов 10 минут ФИО1, находясь в зале Российского прилета около входа №4 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о.Домодедово, находился без средств индивидуальной защиты, а именно маски, защищающей органы дыхания, так как маска была при нем, находилась на ухе, снял ее на время, т.к. в ней долго находиться тяжело, жарко и трудно дышать. Указал, что свою вину признает, с его слов записано верно (л.д.4);

- объяснениями свидетеля – ФИО3, согласно которым, 30 декабря 2020 года в 21 часов 10 минут он находился в зале Российского прилета около входа №4 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о.Домодедово, где ФИО1, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.5);

- объяснениями свидетеля – ФИО4, согласно которым, 30 декабря 2020 года в 21 часов 10 минут он находился в зале Российского прилета около входа №4 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о.Домодедово, где ФИО1, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.6);

- фотографией гражданина ФИО1 находящегося в зале Российского прилета около входа №4 аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: Московская область, г.о.Домодедово, без средств индивидуальной защиты, а именно маски, защищающей органы дыхания (л.д.7).

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу Конституции РФ жизнь и здоровье человека являются высшим благом, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а, следовательно, их сохранение и укрепление играют первоочередную роль в жизни общества и государства.

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-Ф3 (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ) установлено, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу положений подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и предусматривают, в частности, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-Ф3).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019) предусмотрено, что высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, должны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничений и иных мероприятий в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации

(подпункт «а»); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в»).

В развитие приведенных нормативных актов, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п.5 п.п.7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020г. №344-ПГ «О внесении изменений в Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области».

Таким образом, ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение.

ФИО1 совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО1 не трудоустроен, инвалидом не является, не женат, иждивенцев и других несовершеннолетних детей не имеющий.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является согласие с протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 правонарушения, сведений о ее личности, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению:

получатель: УФК по Московской области (ЛУ МВД России в а/п Домодедово),

ИНН –<***>,

КПП – 500901001,

ОКТМО 46709000,

р/с <***> ГУ Банка России в а/п Домодедово,

БИК 044525000,

КБК 18811601201010601140,

УИН 18830450201170105708.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Шуйский городской суд Ивановской области.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10суток.

Судья Козлова Л.В.