Решение № 2А-1018/2019 2А-1018/2019~М-763/2019 М-763/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-1018/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 07 мая 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Бабенко Т.В.,

с участием представитель истца ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО2 с административным иском о взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2014, 2016 г.г. в сумме 13625 рублей и пени в сумме 59,95 рублей; по земельному налогу – пени за 2014 год в размере 9,26 рублей.

Требования обоснованы тем, что ФИО2 является налогоплательщиком транспортного и земельного налогов, состоящим на учете в ИФНС России по <адрес>. Согласно сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представленных ГИБДД ОВД по <адрес> должник является собственником следующих объектов налогообложения транспортным налогом: автобусы, государственный регистрационный знак: <адрес> ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с отраженными в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ суммами налогов, подлежащих уплате, исходя из имеющихся сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, а также установленном сроке уплаты налога. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено и требование об уплате налога и пени №. В нарушение закона требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа должник в полном объеме не исполнил, что подтверждается справкой о состоянии расчетов. ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 13694,21 рублей (о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 г.г., по результатам рассмотрении которого был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с поступлением возражениями от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей данный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ На основании п. 2 ст. 123.7 КАС РФ, п. 3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленным главой 32 КАС РФ, не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Исходя из изложенного, считает, что срок для подачи административного искового заявления в суд не истек (истекает ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> по доверенности ФИО1 поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований, просил восстановить пропущенный срок.

Административный ответчик ФИО2 просил отказать административному истцу в требованиях, в связи с пропуском срока давности, который не восстановлен. Также сослался на письменные возражения, согласно которым, никакой задолженности по указанным налогам не имеется. Кроме того, в силу Федерального закона № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки и задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, проанализировав возражения административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки – ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. На основании ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Исчисление земельного налога осуществляется на основании главы 31 Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Статья 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу нормы ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 408, п. 3 ст. 636 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный и земельные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащая уплате до ДД.ММ.ГГГГ исчисленная сумма транспортного налога составила 13625 рублей, земельного – 1238 рублей.

Требование № об уплате задолженности по транспортному налогу (с пеней) и пени по земельному налогу составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, инспекцией подавалось заявление в отношении ФИО2 о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по уплате налогов и пени в общей сумме 13694,21 рублей.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с должника указанной задолженности, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен.

Поскольку срок уплаты недоимки согласно требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, заявление о вынесении судебного приказа должно было быть подано в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Однако, ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. подано после указанной даты.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени, штрафов.

Уважительность пропуска срока обращения в суд административным истцом не доказана.

Согласно п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, установив пропуск срока обращения налогового органа в суд по неуважительным причинам, суд приходит к выводу об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам, ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев

Решение суда в окончательной форме принято 08 мая 2019 года.