Постановление № 5-6/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дело №5-6/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Первомайское 10 января 2019 года

Судья Первомайского районного суда Томской области Литвинович С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО1 , родившегося /дата/ в /адрес/, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, холостого, не работающего, проживающего в /адрес/, место пребывания без регистрации: /адрес/

установил:

/дата/ при проведении проверочных мероприятий участковым уполномоченным отделения полиции №7 МО МВД РФ «Асиновский» (по обслуживанию /адрес/) установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, совершив административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, прибыв на территорию РФ /дата/, получив миграционную карту, по истечении предусмотренного законом срока пребывания -/дата/, составляющего в соответствии с положением Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от /дата/ N 115-ФЗ, девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от /дата/ N 115-ФЗ.

По данному факту должностным лицом отделения полиции №7 МО МВД РФ «Асиновский» (по обслуживанию Первомайского района) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации признал, пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении. Дополнительно пояснил, что по истечении установленного законом срока пребывания – /дата/ не выехал с территории РФ из-за финансовых трудностей. Брак с гражданкой РФ не зарегистрирован в органе ЗАГС; его отцовство в ЗАГС не установлено. Других близких родственников, жилого помещения на территории РФ не имеет; не трудоустроен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснение ФИО1 , прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, совершив административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, прибыв на территорию РФ /дата/, получив миграционную карту, по истечении предусмотренного законом срока пребывания -/дата/, составляющего в соответствии с положением Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ, девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершениюФИО1 , квалификация его действий, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом в порядке, предусмотренным КоАП РФ (п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1 от /дата/, копией его паспорта, досье иностранного гражданина. Как следует из досье иностранного гражданина срок пребывания ФИО1 на территории РФ до /дата/.

Факт нарушения режима пребывания не оспаривался ФИО1 в судебном заседании. Из оглашенного в судебном заседании объяснения следует, что ФИО1 патент на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела и вывода о его виновности в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует правонарушение ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается признание своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Международного пакта от 16.12.1966 о гражданских и политических правах и пунктом 3 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (подписан в г. Страсбурге 16.09.1963) право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.

Согласно ст.8 Конвенции о правах человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что близких родственников, своего жилья, иного движимого и недвижимого имущества у ФИО1 на территории Российской Федерации нет. ФИО1 длительное время находится на территории РФ без трудоустройства, без регистрации временного проживания.

Из пояснений ФИО1 также следует, что он в зарегистрированном браке не состоит; его отцовство не устанавливалось в предусмотренном законом порядке.

Принимая вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу, что с учетом всех обстоятельств дела, длительности незаконного пребывания на территории РФ, отсутствия при этом трудоустройства, отсутствия зарегистрированного брака и установления отцовства в предусмотренном законом порядке, к ФИО1 подлежит применение административного наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 , /дата/ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей /трёх тысяч рублей/ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО1 обязанность уплаты административного штраф, назначенного иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) л/с <***>.

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: Отделение Томск г. Томск

БИК: 046902001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Значение ОКТМО: 69648000.

УИН: 18880470190140000170.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Первомайский районный суд Томской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении одних суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, суд, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Первомайский районный суд Томской области.

Судья /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.