Решение № 2-4066/2019 2-4066/2019~М-3786/2019 М-3786/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-4066/2019

Копия дело № 2-4066/19

УИД: 16RS0050-01-2019-005266-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Уманской Р.А.,

при секретаре судебного заседания Ходыревой Р.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Приволжского района г. Казани – Полякова С.А., представителя ответчика МУП «Водоканал» - ФИО1,, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Интегстрой» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> г. Казани в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани, МУП «Водоканал» о возложении обязанности по включению в реестр муниципальной собственности бесхозных сетей водоотведения и принятии передаваемого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приволжского района г. Казани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений» Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани (далее КЗИО ИК МО г. Казани) о возложении обязанности включить в реестр муниципальной собственности имущество в виде бесхозного участка системы водоснабжения (водоотведения), расположенного по адресу: <адрес> в частности два выхода канализации диаметром 225 мм., от стены дома до каждого транзитного колодца 7 м., от первого транзитного колодца до приемной трубы 95 м., по адресу: <адрес> два выхода канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 6 м, от первого транзитного колодца до приемной трубы 38 м, а также в частности два выхода канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 6 м, от первого транзитного колодца до приемной трубы 38м. по <адрес>, а также канализационную насосную станцию указанных домов.;

к МУП «Водоканал» о возложении обязанности принять в хозяйственное ведение указанные системы водоснабжения (водоотведения).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для участия в деле привлечены в качестве третьих лиц без самостоятельных требований ООО «УК «Берег» и ООО «Алиф-Групп».

В судебном заседании представитель истца - Прокуратуры <данные изъяты> г. Казани по доверенности помощник прокурора <данные изъяты> г. Казани – Полякова С.А. исковые требования поддержал.

Представитель МУП «Водоканал» по доверенности ФИО1, против иска не возражала, указав на необходимость документального оформления действий по передаче и осмотру сетей, просила установить срок для их принятия по истечении двухмесячного срока со дня предоставления их от КЗИО ИК МО г.Казани к МУП «Водоканал».

КЗИО ИК МО г. Казани надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд с учетом положений ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии представителей ответчиков и третьего лица.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), внешнего благоустройства, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу подпункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

На основании подпункта 4 части 1 статьи 15 Закон РТ от 28 июля 2004 г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

На основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 8 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 г. № 3-5,к вопросам местного значения города Казани относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Казани; организация в границах города Казани электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно статье 40 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17 декабря 2005 г. № 3-5, к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани относится: осуществление формирования муниципальной собственности; осуществление управления муниципальной собственностью города Казани; ведение реестра муниципального имущества; организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения как путем создания муниципальных предприятий, так и путем заключения договоров с частными предприятиями и муниципальными предприятиями других муниципальных образований; осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечение устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения.

Судом установлено, что прокуратурой <данные изъяты> г. Казани проведена проверка по факту нахождения на территории района бесхозяйных сетей водоснабжения (водоотведения).

В ходе проведения проверки установлено, что на территории <данные изъяты> г. Казани по ДД.ММ.ГГГГ находится бесхозяйный участок сетей системы водоснабжения (водоотведения), а именно, жилой <адрес> оборудован двумя выходами канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 7 м, от первого транзитного колодца до приемной трубы 95 м. Данная труба проходит через три транзитных колодца диаметром 1 м. Жилой <адрес> также оборудован двумя выходами канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 6 м, от первого транзитного транзитного колодца до приемной трубы 38 м. Данная труба проходит через два транзитных колодца диаметром 1 м. Жилой <адрес> оборудован двумя выходами канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 6 м, от первого транзитного колодца до приемной трубы 38 м. Данная труба проходит через два транзитных колодца диаметром 1 м. Так же имеется перемычка между двумя транзитными колодцами <адрес> диаметром 225 мм и длинной 16м.

Вышеуказанные бесхозяйные подземные сети канализации, находятся на территории муниципального образования г. Казани и поэтому, в соответствии пунктами 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» должны были быть приняты в собственность Муниципального образования г. Казани, поскольку они не вошли в состав имущества приватизированных предприятий.

В связи с изложенным, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ, подпунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 4 части 1 статьи 15 Закон РТ от 28.07.2004 г. № 45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», статьей 40 Устава муниципального образования города Казани, утвержденного решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 г. № 3-5, на КЗИО ИК МО г. Казани должна быть возложена обязанность принять бесхозяйные подземные системы водоснабжения (водоотведения), расположенные по адресу: <адрес>

Постановлением Руководителя Исполкома г. Казани от 20.03.2007 г. № 452 «О приеме наружных инженерных сетей на баланс Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» установлено, что наружные инженерные сети холодного водоснабжения и канализации, не имеющие собственника (бесхозяйные), должны передаваться администрациями районов МУП «Водоканал» для дальнейшего закрепления за данной организацией на праве хозяйственного ведения.

Следовательно, на КЗИО ИК МО г.Казани должна быть возложена обязанность передать МУП «Водоканал», а на последнее в свою очередь принять, бесхозяйные подземные сети водоснабжения, расположенные по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь принцами разумности, справедливости и соразмерности, а также соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, считает необходимым установить для КЗИО ИК МО г.Казани срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, а для МУП «Водоканал» срок для их принятия по истечении двухмесячного срока со дня предоставления их от КЗИО ИК МО г.Казани к МУП «Водоканал», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности не является доказательством права собственности.

Таким образом, включение имущества в реестр муниципальной собственности является вторичным. Поэтому, неисполнение органами местного самоуправления обязанности по включению муниципального имущества в реестр муниципальной собственности, прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, не нарушает.

При таких обстоятельствах, суд находит иск прокурора <данные изъяты>. Казани в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования, возложении обязанности принять бесхозяйные подземные сети водоснабжения законными и обоснованным, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить.

Возложить обязанность на МУ «Комитет земельных и имущественных отношений» Исполнительного комитета Муниципального образования <адрес> включить в реестр муниципальной собственности имущество в виде системы водоснабжения (водоотведения), расположенное по адресу: <адрес>, в частности два выхода канализации диаметром 225 мм., от стены дома до каждого транзитного колодца 7 м., от первого транзитного колодца до приемной трубы 95 м; по адресу: <адрес> два выхода канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 6 м, от первого транзитного колодца до приемной трубы 38 м, а также в частности два выхода канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 6 м, от первого транзитного колодца до приемной трубы 38м по адресу: <адрес> а также канализационную насосную станцию указанных домов.

Возложить обязанность на МУ «Комитет земельных и имущественных отношений» Исполнительного комитета Муниципального образования <адрес> передать указанное имущество используемое в водоснабжении (водоотведении) - МУП «Водоканал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на МУП «Водоканал» принять в хозяйственное ведение системы водоснабжения (водоотведения), расположенные по адресу: <адрес> в частности два выхода канализации диаметром 225 мм., от стены дома до каждого транзитного колодца 7 м., от первого транзитного колодца до приемной трубы 95 м; по <адрес> два выхода канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 6 м, от первого транзитного колодца до приемной трубы 38 м, а также в частности два выхода канализации диаметром 225 мм, от стены дома до каждого транзитного колодца 6 м, от первого транзитного колодца до приемной трубы 38м по адресу: <адрес>, а также канализационную насосную станцию указанных домов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения суда.

Копия верна

Судья: подпись

Судья Приволжского

районного суда г. Казани Р.А. Уманская