Решение № 2-951/2020 2-951/2020~М-391/2020 М-391/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-951/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2020 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Багрянской В.А., с участием истца ФИО8, представителя ГЖИ Воронежской области ФИО10, представителей ответчика ФИО11, ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ПОЖСК «Советсикй-1» о понуждении к исполнению предписания,

установил:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с данным иском, указав, что в рамках рассмотрения обращения жительницы многоквартирного <адрес> (далее МКД <адрес>) по вопросу нарушения её жилищных прав, а именно, надлежащего содержания и ремонта указанного дома, на основании Приказа заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области - начальника отдела надзора за содержанием многоквартирных домов от 10.10.2019г. № 3911 инициирована внеплановая выездная проверка по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами юридического лица в отношении управляющей домом организации потребительский объединённый жилищно - строительный кооператив «Советский-1» (далее - ПОЖСК «Советский-1»). Внеплановая проверка проводилась в присутствии представителя ПОЖСК «Советский-1», который отказался подписывать акт проверки, каких-либо пояснений относительно проверки не сделал.

В ходе проведенной внеплановой выездной проверки выявлены нарушения, составлен акт проверки № 02-05/3462 от 25.10.2019г. Также в отношении ПОЖСК «Советский-1 выдано предписание № 02-07/599 от 25.10.2019 г., сроком исполнения до 29.11.2019г. Согласно данному предписанию ПОЖСК «Советский-1» необходимо выполнить следующие работы:

1) Выполнить ремонт кровельного покрытия над квартирами №№ 45, 75, 90, обеспечить его водонепроницаемость;

2) Выполнить удаление сухостойных деревьев на придомовой территории у подъезда № 1;

3) Выполнить уборку придомовой территории от скоплений опавшей листвы и бытового мусора;

4) Выполнить ремонт приямков (восстановить разрушенную кирпичную кладку стен приямков, установить защитные ограждающие конструкции, очистить приямки от мусора и опавшей листвы).

С целью проверки исполнения предписания № 02-07/599 от 25.10.2019 г. по вопросу надлежащего содержания и ремонта МКД № 52, приказом заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области - начальника отдела правового регулирования № 4801 от 19.12.2019 инициирована внеплановая выездная проверка по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами юридического лица в отношении ПОЖСК «Советский-1». Дата проведения проверки согласно вышеуказанному приказу - не позднее 25.12.2019г.

Внеплановая проверка проводилась в присутствие представителя ПОЖСК «Советский-1», который отказался от подписи акта проверки, каких-либо пояснений не сделал. В ходе проверки составлен акт проверки № 02-05/4235 от 25.12.2019г. Инспекцией установлено, что ПОЖСК «Советский -1» не выполнил предписание № 02-07/599 от 25.10.2019 г.

ПОЖСК «Советский-1» нарушены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170.

Доказательств признания недействительным понуждаемого к исполнению предписания, как ненормативного правового акта, в установленном законом порядке, обращения ответчика к инспекции с заявлением о продлении срока предписания ответчиком не представлено. Предписание не было оспорено или отменено.

25.11.2019г. в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области обратилась жительница <адрес> — ФИО4 с заявлением, в котором она просит обратиться с иском в суд о понуждении ПОЖСК «Советский -1» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области № 02-07/599 от 25.10.2019 г. в части пунктов 1, 2, а именно: выполнить ремонт кровельного покрытия над квартирами №№ 45, 75, 90, обеспечить его водонепроницаемость; выполнить удаление сухостойных деревьев на придомовой территории у подъезда №1.

Истец просил, с учетом положений ст. 39 ГПК РФ, обязать потребительский объединенный жилищно-строительный кооператив «Советский-1» в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить пункт 1 предписания государственной жилищной инспекции Воронежской области №02-07/599 от 25.10.2019, а именно: выполнить ремонт кровельного покрытия над квартирами <адрес>, обеспечить его водонепроницаемость.

В судебном заседании истец ФИО8, представитель истца - Государственной жилищной инспекции ВО (далее – ГЖИ ВО) по доверенности ФИО10 уточненные исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении, представили письменные объяснения по иску (л.д.90-93).

В судебном заседании представитель ПОЖСК «Советский-1» по доверенности ФИО11, ФИО12 исковые требования не признали, суду пояснили, что представленными актами подтверждается выполнение ими работ по ремонту крыши над квартирами №45, №90, № 75. Последние работы производились 23.09.2020 г. Из предписания непонятно, какие работы они должны еще выполнить.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Государственная жилищная инспекция Воронежской (далее – ГЖИ ВО) в соответствии с пунктами 1.1, 3.1.1, 4.2.3 Положения об инспекции, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2013 №799, пунктами 2, 7, и подпунктом «б» пункта 8 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 08.10.2013 №872, пунктами 2, 4 и подпунктом «б» пункта 3, Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 №492, пунктами 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлен и государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», частям 1, 2 и пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. Задачами инспекции является выявление нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством, принятие предусмотренных законодательством мер по пресечении) и устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Задачей инспекции является выявление нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством, принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в связи с рассмотрением обращения ФИО6, проживающей по адресу: <адрес> по вопросу нарушения её жилищных прав, а именно, ненадлежащего содержания и ремонта указанного дома, 21.10.2020г. в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ПОЖСК «Советский-1» (л.д.11-13).

Проверкой установлено, что на многоквартирном <адрес> не выполнен текущий ремонт кровли над квартирами № 45,75,90 (кровельное покрытие имеет вздутия, растрескивание покровного слоя, расслоение в швах, отслоение примыканий у дымовентиляционных труб) (п.4.6.3.3 Правил); не произведен снос сухостойных деревьев на придомовой территории у подъезда №1 (на придомовой территории у подъезда №1 имеются сухостойные, аварийные деревья, угрожающие падением) (п.3.8.3 Правил). Данные нарушения зафиксированы в Акте проверки №02-05/3462 от 25.10.2019 г. (л.д.15-17).

25.10.2019 г. в отношении ПОЖСК «Советский-1» выдано предписание № 02-07/599 со сроком исполнения до 29.11.2019г. Согласно данному предписанию ПОЖСК «Советский-1» необходимо выполнить следующие работы:

- ремонт кровельного покрытия над квартирами №№ 45, 75, 90, обеспечить его водонепроницаемость;

- удаление сухостойных деревьев на придомовой территории у подъезда № 1;

-уборку придомовой территории от скоплений опавшей листвы и бытового мусора;

-ремонт приямков (восстановить разрушенную кирпичную кладку стен приямков, установить защитные ограждающие конструкции, очистить приямки от мусора и опавшей листвы) (л.д.18-19).

С целью проверки исполнения предписания № 02-07/599 от 25.10.2019 г. бы проведена выездная проверка. В ходе проверки составлен акт проверки № 02-05/4235 от 25.12.2019г., в котором установлено, что на многоквартирном <адрес> не выполнен ремонт кровельного покрытия над квартирами № 45,75,90, не выполнено удаление сухостойных деревьев на придомовой территории у подъезда №1 (л.д.25-27).

По мнению истца, не исполнив предписание, ПОЖСК «Советский-1» были нарушены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённых постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170.

По факту уклонения от выполнения законного предписания органа регионального государственного жилищного надзора ПОЖСК «Советский-1» 12.03.2020г. было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ (л.д.64).

19.09.2019 г. в ГЖИ ВО обратилась жительница <...> — ФИО13 с заявлением, в котором она просит обратиться с иском в суд о понуждении ПОЖСК «Советский -1» исполнить предписание ГЖИ ВО № 02-07/599 от 25.10.2019 г. в части пунктов 1 (первого), 2(второго), а именно: выполнить ремонт кровельного покрытия над квартирами №№ 45, 75, 90, обеспечить его водонепроницаемость; выполнить удаление сухостойных деревьев на придомовой территории у подъезда №1 (л.д.31-33).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Понятие общего имущества в многоквартирном доме устанавливается ст. 36 ЖК РФ, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме установленными постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года (далее – Правила).

В частности, подпункт «б» пункта 2 Правил устанавливает, что в состав общего имущества включаются также крыши многоквартирного дома.

В соответствии с п. п. 10 - 12 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

В силу пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества....

Пунктами 13, 14 Правил установлено, что осмотры общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом производятся лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Порядок технической эксплуатации и обслуживания жилого фонда регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила и нормы).

Указанный нормативно-правовой акт устанавливает правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и является обязательным для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. Он определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения его сохранности вне зависимости от форм собственности (п. 1.1).

В соответствии с п. 1.8 Правил и норм техническая эксплуатация жилого фонда включает в себя, в том числе техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий в виде технического обслуживания (содержания), осмотров, подготовки к сезонной эксплуатации, текущего и капитального ремонта. Согласно разделу II Правил и норм техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, а система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

Согласно п.4.6 Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

При этом следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя) (пункт 4.6.1.2 Правил и норм).

В силу п.5.6 Правил и норм организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать эксплуатацию: внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления и обязана обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.

В пункте 2.3.3 Правил и норм указано, что Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7. Приложением № 7 к Правилам и нормам установлено, что к текущему ремонту крыш относятся работы по усилению элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Правила и нормы определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению (раздел 2).

В обязанности ответчика ПОЖСК «Советский-1» как организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в том числе, входят работы по устранению протечек кровли.

Согласно представленным в материалы дела документам, 27.01.2019г. председателем правления ПОЖСК «Советский-1» была избрана ФИО12 (л.д.52-53).

Из Акта №52 от 29.07.2019 г., усматривается, что по заказу ПОЖСК «Советский-1» в лице председателя Правления ФИО12 Подрядчик ООО «Аркада С» выполнил латочный ремонта кровли по адресу: <адрес> (л.д.45).

Из Акта №9 от 04.02.2019г. усматривается, что по заказу ПОЖСК «Советский-1» в лице председателя Правления ФИО12 Подрядчик ООО «Аркада С» выполнил работы по адресу: <адрес>: расчистка снега и льда на кровле для ремонтных работ, грунтовка кровли праймером, заделка швов битумной мастикой (л.д.48).

Судом в рамках рассматриваемого дела ГЖИ Воронежской области было дано поручение проверки исполнения выполненных работ ПОЖСК «Советский-1» по ремонту кровельного покрытия по адресу: <адрес> над квартирами № 45,75,90 (л.д.88).

Однако, ГЖИ ВО представлен Акт осмотра (обследования) объекта жилищного фонда с фотоматериалами от 09.10.2020г., согласно которому инспектором отдела надзора за содержанием многоквартирных домов государственной жилищной инспекции Воронежской области ФИО7 в период с 10-30 до 11-00 часов 09.10.2020 единолично проведено обследование кровельного покрытия многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д.102-115).

В ходе обследования инспектором отдела надзора за содержанием многоквартирных домов ГЖИ Воронежской области ФИО7 установлено: кровельное покрытие над квартирами № 45,75,90 покрыто битумной мастикой, ремонт кровельного покрытия из материалов не производился. На момент обследования кровельное покрытие имеет повреждения в виде вздутий и растрескивания покровного слоя. Также наблюдается отслоение примыканий кровельного материала к оголовкам. Данные нарушения могут привести к залитию квартир при выпадении атмосферных осадков. Ремонтные работы, выполненные управляющей организацией, не могут устранить выявленных нарушений кровельного покрытия и не обеспечат его водонепроницаемости. Предписание от 25.10.2019 №02-07/599 на момент проведения проверки 09.10.2020 г. не выполнено.

Инспектором ГЖИ Воронежской области ФИО7 представлены фотографии к акту осмотра от 09.10.2020г., визуальный осмотр которых не позволяет достоверно установить, какой объект зафиксирован на них; невозможно установить является ли эта территория проверяемой территорией, где фактически расположен объект, т.е. на фотографиях отсутствует информация для возможности идентификации с адресом.

Таким образом, представленные в материалы дела фотоматериалы от 09.10.2020г. являются недопустимыми доказательствами по делу.

Из Актов № 29 и №30 от 23.09.2020 г. видно, что по заказу ПОЖСК «Советский-1» в лице председателя Правления ФИО5 Подрядчиком ООО «Аркада С» были выполнены ремонтные работы кровельного покрытия над квартирами <адрес> (л.д.82-83).

Из представленного ответчиком ПОЖСК «Советский-1» акта от 10.09.2020г. следует, что комиссией в составе гл.инженера ФИО9, мастера ФИО1, мастера ФИО2 проведено обследование технического состояния кровли над квартирой <адрес>: кровля находится в удовлетворительном состоянии, следов протечки в квартире нет; собственник <адрес> ПОЖСК «Советский-1» претензий не имеет (л.д.65).

02.10.2020 г. комиссией в составе: гл.инженера ФИО9, мастера ФИО1, плотника ФИО3 осуществлён выход на кровлю МКД по <адрес> выполнением фотофиксации кровельных работ над квартирами №45,75,90, произведённых 23.09.2020 г. (л.д.96-101).

Анализ представленных в материалы дела документов позволяет суду сделать обоснованный вывод о том, что истцом не представлено убедительных доказательств того, что ответчик не исполнил предписание ГЖИ ВО № 02-07/599 от 25.10.2019г. в части выполнения ремонтных работ кровельного покрытия над квартирами №№ 45, 75, 90.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании; при этом, в силу ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст. 67 ГПК РФ).

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих факт не исполнения ответчиком предписания ГЖИ Воронежской области.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ПОЖСК «Советский-1» о понуждении к исполнению предписания - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 20.10.2020 г.

Судья Е.В. Наседкина

1версия для печати