Решение № 2А-445/2019 2А-445/2019~М-420/2019 М-420/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-445/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 18 сентября 2019 года

Дело № 2а-445/2019

Резолютивная часть решения оглашена 18.09.2019 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.09.2019 года.

Черлакский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Губер Е.В.

При секретаре Воробьевой К.В.

С участием помощника прокурора Черлакского района Лизогуб Я.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черлакскому району УМВД по Омской области к ФИО1, об установлении административного надзора и ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Черлакскому району УМВД по Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просит установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 до 06 часов и запрещения выезда за пределы территории Черлакского муниципального района без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 была осуждена 11.12.2017 по приговору Черлакского районного суда Омской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.62, ч.5 ст.74 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 22.01.2019 по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.01.2019 на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на 5 месяцев 29 дней. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Черлакскому району как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала. В период с июля по август 2019 года, ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за совершение которых она подвергалась административным наказаниям, а именно: 26.07.2019 по ст.20.21 КоАП РФ ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 29.08.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 29.07.2018 г. по ст.6.1.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; 27.08.2019 по ст.20.21 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. ФИО1, судима за совершение тяжкого преступления, судимость по которому не погашена в установленном законом порядке, может вновь совершить тяжкое преступление, в связи с чем, с целью предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно установить в отношении неё административный надзор и заявленные ограничения.

Административный истец, руководствуясь ч.1 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующий на основании доверенности от 16.01.2019 г. № 2 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просит суд заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании показала, что с заявленными к ней административными исковыми требованиями она согласна.

Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора полагавшего заявленные требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных в части 1 настоящей статьи лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 11.12.2017 была осужден по приговору Черлакского районного суда Омской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 и ст.70 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №105 в Черлакском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка №35 в Черлакском судебном районе Омской области от 23.03.2018 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась ФИО1 из мест лишения свободы ФКУ ИК-35 УФСИН России по Кемеровской области 22.01.2019 по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 10.01.2019 условно-досрочно на основании ст.79 УК РФ на не отбытый срок 5 месяцев 29 дней. Судимости до настоящего времени не погашены в установленном законом порядке, дата погашения судимости за совершенное тяжкое преступление 22.01.2027 года.

После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение года четыре раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, трижды, за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 26.07.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ, 29.07.2019 по ст.20.21 КоАП РФ, 29.07.2019 по ст.6.1.1 КоАП РФ, за что, во всех случаях постановлениями мирового судьи судебного участка №35 в Черлакском судебном районе Омской области была подвергнута административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 500 рублей и 5 000 рублей соответственно, указанные постановления 06.08.2019, 09.08.2019 и 09.08.2019 соответственно, вступили в законную силу. Кроме того, ФИО1 27.08.2019 привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по Черлакскому району от 28.08.2019 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, настоящее постановление вступило в законную силу 10.09.2019.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст.3 и ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд находит, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО1 характеризующейся по месту жительства отрицательно, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на последнюю индивидуального профилактического воздействия, административного надзора на заявленный срок.

Также, в соответствии с положением ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд считает, что для обеспечения задач административного надзора (предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов) имеются также правовые основания для установления в отношении ФИО1, заявленных административных ограничений, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, поскольку последняя, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, нигде не работает,

административные правонарушения совершены в дневное, вечернее и ночное время суток. По мнению суда, установление административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории Черлакского муниципального района Омской области без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ..., административный надзор на срок два года с установлением следующих ограничений:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 час. 00 мин., до 06 час. 00 мин.

Запретить выезд за пределы территории Черлакского муниципального района Омской области без уведомления специализированного государственного органа (полиции) ОМВД России по Черлакскому району Омской области.

Обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по Черлакскому району Омской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.

Судья Е.В. Губер