Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Дело № 2а-2-247/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 г. с. Воскресенское

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Мидошиной Т.Е.

при секретаре Корчагине П.А.

с участием помощника прокурора Воскресенского района Саратовской области Кирилиной Е.В.

представителя административного истца ФИО1

лица в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП в составе МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора

установил:

административный истец ОП в составе МО МВД России «Саратовский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 4 года 7 месяцев 11 дней, то есть по 07 июля 2022 г. и одновременно установить последнему следующие ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени);

- запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в мероприятиях;

-запретить выезд за пределы Воскресенского муниципального района Саратовской области, без согласования с органом осуществляющий контроль;

- обязать явкой для регистрации в отделение полиции в составе МО МВД России «Саратовский» Саратовской области, два раза в месяц (второй и четвертый понедельник каждого месяца).

Свои требования обосновывают тем, что 17 июня 2011 г. ФИО2 осужден Саратовским районным судом Саратовской области по ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде 2х лет 2х месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2013 г., ФИО2 освобожден условно досрочно на 4 месяца 6 дней. Кроме того, 09 июля 2013 г. ФИО2 сужден Саратовским районным судом Саратовской области по ч.2 ст. 325, ч. 1 ст. 166 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощении менее строгого наказания более строгим к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО2 от отбытия наказания отменено по приговору Саратовского районного суда Саратовской области от 17 июня 2011 г. и в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенного и неотбытого наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в 1 (одного) года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы – 08 июля 2014 г. За время проживания на территории Воскресенского муниципального района ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянного места работы не имеет, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

ФИО2 согласен с требованием об установлении над ним административного надзора, а также ограничений, указанных в заявлении, указывая, что он признает заявление органа полиции в полном объеме.

Прокурор в своем заключении указал, что заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора основано на законе, подлежит удовлетворению и необходимо установить ФИО2 административный надзор с указанными в заявлении ограничениями.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Саратовским районным судом Саратовской области 09 июля 2013 г. по ч. 2 ст. 325, ч. 1 ст. 166 УК РФ на основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим к 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч.7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО2 от отбытия наказания отменить по приговору Саратовского районного суда Саратовской области от 17 июня 2011 г. и в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенного и неотбытого наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 08 июля 2014 г. г. по отбытии срока наказания (л.д. 8).

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 02 марта 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Решение вступило в законную силу.

Приговором Саратовского районного суда Саратовской области от 26 апреля 2017 г. ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 222 УК РФ с назначением наказания в виде 7 (семи) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечению восьми лет после отбывания наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Анализ предоставленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования об установлении административного надзора и необходимость установления административных ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении ФИО2 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП в составе МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 4 (четыре) года 7 (семь) месяцев 11 (одиннадцать) дней, то есть по 07 июля 2022 г. включительно.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях проводимых на территории Воскресенского района Саратовской области;

- запретить пребывание в развлекательных учреждениях (кафе, бары, рестораны);

- запретить покидать адрес места пребывания: <адрес> или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить выезды за пределы Воскресенского муниципального района Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющего административный надзор;

- два раза в месяц являться для регистрации в отделение полиции в составе МО МВД России «Саратовский» Саратовской области (второй и четвертый понедельник каждого месяца).

Наблюдение за соблюдением поднадзорным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Саратовский районный суд (2) Саратовской области.

Судья Т.Е. Мидошина