Постановление № 5-44/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело № 5-44/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Р.п. Пачелма 25 мая 2020 года

Судья Пачелмского районного суда Пензенской области Горячев А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

06 мая 2020 года, в 23 часа 15 минут, ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, без причины и острой необходимости находился в общественном месте – на территории животноводческой фермы ООО «Агрокомплекс Пачелма» в селе Калиновка Пачелмского района Пензенской области, нарушив режим самоизоляции, покинув место жительства, общался с группой граждан не соблюдая дистанцию 1,5 метра, чем нарушил подп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, а также п. 3.12.3 постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно подп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 названных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области (п. 1), установлен региональный уровень реагирования (п. 2). На граждан возложена обязанность с 31 марта 2020 г. по 17 мая 2020 г. включительно соблюдать самоизоляцию и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, помощью престарелым гражданам, несовершеннолетним, оказавшимся в опасной ситуации, и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, в том числе и в ночное время, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, деятельности волонтеров, привлекаемых к работам по обеспечению предотвращения эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Пензенской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в целях исполнения требований правоохранительных и контролирующих органов, и иных случаях, установленных настоящим постановлением (п. 3.12.3).

Вина ФИО1 в нарушении требований приведенных выше нормативных актов, направленных на устранение угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 556435 от 08 мая 2020 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения и имеется запись, произведенная правонарушителем: «С протоколом согласен»;

- письменными объяснениями ФИО1, полученными 08 мая 2020 года, согласно которым в период времени с 18 часов до 23 часов 15 минут он находился на территории животноводческой фермы ООО «Агрокомплекс Пачелма» в <адрес>, где совместно с Х.А.И., В.Д.А., В.О.А., П.С.А. выкапывал металлические трубы из земли, при этом находясь в непосредственной близости друг к другу, не соблюдая дистанцию между собой не менее 1,5 метра. При этом он покинул место своего жительства без острой необходимости, зная о том, что это запрещено в связи с введением режима самоизоляции.

- рапортом о/у ГУР отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2, из которого следует, что 06 мая 2020 года по сообщению анонимного лица о том, что неизвестные лица на территории коровника ООО «Агрокомплекс Пачелма», расположенного в с. Калиновка Пачелмского района Пензенской области, режут металл, им был установлен ФИО1, который, покинув место своего жительства, общался с группой граждан, не соблюдая дистанцию 1,5 метра;

- письменными объяснениями П.С.А., В.Д.А., В.О.А. и Х.А.И. от 06 мая 2020 года, из которых следует, что вышеуказанные лица совместно с ФИО1 06 мая 2020 года находились на территории животноводческой фермы ООО «Агрокомплекс Пачелма» в селе Калиновка Пачелмского района Пензенской области, где занимались извлечением из земли, резкой и погрузкой в автомобиль металлических труб.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства, а также то, что административное правонарушение совершено им впервые прихожу к выводу о возможности назначения ему наказания в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Горячев А.А.