Решение № 2А-653/2020 2А-653/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-653/2020

Дело №2а-653/2020

УИД 61RS0009-01-2020-000211-50


Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2020 года

Азовский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым требованиям ФИО9 к старшему судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела Управления ФССП России по Ростовской области ФИО6, Управлению ФССП России по Ростовской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела Управления ФССП России по Ростовской области ФИО6, Управлению ФССП России по Ростовской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Истец в административном исковом заявлении указал, что в отношении него в производстве судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ФИО2 находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Так представителем административного истца было направлено в адрес УФССП России по РО заявление об изменении способа и порядка исполнения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ электронное обращение было перенаправлено в структурное подразделение Азовского РОСП, однако, до настоящего времени ответ на указанное заявление не получен. ДД.ММ.ГГГГ очным визитом истец обратился в Азовский РОСП о предоставлении ответа на вышеуказанное заявление и на доступ необходимой информации по исполнительным производствам, на что судебный пристав-исполнитель сообщил, что вся запрашиваемая информация отправлена на бумажном носителе в адреса заявителя.

Административный истец полагает, что установленный судебным приставом-исполнителем Азовского РОСП ФИО2 размер удержаний денежных средств из пенсии по инвалидности противоречит требованиям ст. 446 ГПК РФ, нарушает конституционные и гражданские права.

На основании изложенного истец просил признать незаконным действия (бездействие) старшего судебного пристава-исполнителя Азовского РОСП ФИО6 по непредставлению в установленные законом сроки ответа на заявление, обязав устранить допущенные нарушения и понести наказание, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. Определить сумму выплаты истцу денежных средств во исполнение исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> или о прекращении исполнительных производств на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 021.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Стороны в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного заседания.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Ростовской области в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направлено в адрес Азовского РОСП обращение ФИО1 с просьбой поручить провести проверку доводов заявителя, изложенных в обращении, и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством.

Из исполнительного производства №-ИП следует, что обращение рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным закона от 02.05.2006 №59-ФЗ зарегистрировано в Азовском РОСП ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выноситпостановлениеоб удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Ростовской области направлено в адрес Азовского РОСП обращение ФИО1 с просьбой поручить провести проверку доводов заявителя. ДД.ММ.ГГГГ в Азовском РОСП зарегистрировано обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным закона от 02.05.2006 №59-ФЗ.

Суду предоставлены копии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, однако, из представленных документов не возможно, установить был ли дан ответ на обращение и был ли направлен ответ судебным приставом-исполнителем в адрес ФИО1

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что судебным приставам-исполнителем Азовского отдела УФССП по РО неправомерно не направлен ответ на заявление ФИО10 об изменении способа и порядка исполнения решения суда. При этом, суд исходит из того, что документы, отражающие процессуальный результат рассмотрения судебным приставом заявления истца, а также доказательств направления ответа о рассмотрении заявления материалы дела не содержат.

Таким образом, не направление ответа на поступившее заявление от ФИО1, нарушает права и законные интересы последнего, в связи с чем довод истца, о бездействии судебного пристава-исполнителя выразившийся в ненаправлении ответа на заявления ФИО1, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю Азовского районного отдела Управления ФССП России по Ростовской области ФИО6, Управлению ФССП России по Ростовской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя - удовлетворить,

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Азовского районного отдела Управления ФССП России по Ростовской области ФИО6 выразившееся в бездействии по рассмотрению обращения ФИО1 об изменении способа и порядка исполнения решения суда по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Обязать Азовский районный отдел Управления ФССП России по Ростовской области осуществить действия по рассмотрению обращения ФИО1 об изменении способа и порядка исполнения решения суда по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2020 года