Постановление № 5-650/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-650/2020

<№>

64RS0<№>-48


Постановление

30 июля 2020 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Анисян А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

<адрес>

30.07.2020 в 08-00 час. ФИО1 по адресу: г.Саратов, <адрес>А, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, так как по сведениям Центрального банка учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ) въехал в Российскую Федерацию 15.01.2017, имел постановку на учет по месту пребывания сроком до 14.05.2017, по окончании срока законного временного пребывания в РФ не выехал из РФ, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, пояснив, что действительно находится на территории Российской Федерации с 14.05.2017, в Узбекистане его мама умерла, иных родственников в Узбекистане не имеется, единственные родственники – родная тетя и братья живут в г.Саратове, куда он приехал проживать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ <№> от 30.07.2020, объяснениями ФИО1, рапортом должностного лица, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ.

Доказательств тому, что ФИО1 предпринимал действия для продления срока пребывания на территории Российской Федерации суду не представлено.

С учетом изложенных выше норм права и исследованных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказано.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает то, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, в содеянном раскаялся.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лиду учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4,1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

По смыслу действующего законодательства, решение вопроса о возможности -применения-судом в качестве наказания, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены в порядке главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обсуждая вопрос о применении наказания, выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у ФИО1 на территории РФ проживают родственники.

С учетом всех обстоятельств дела, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, наличие родственников на территории РФ, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию за совершенное административное правонарушение в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.6, 4.2, 18.8 4.1.1, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: р/сч <***>, наименование получателя платежа: Управление МВД России по г. Саратову, банк: отделение г. Саратова, БИК 046311001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, ИНН <***>/КПП 645201001, код ОКТМО 63701000, УИН 18891649990086665743.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова.

Судья В.М. Хисяметдинова